工信部向19家企业发放虚拟运营商牌照。图为顾客从乐语通讯杭州一家营业厅门口走过。 新华社发

　　自工信部此前发放两批共计19家虚拟运营商牌照以来，多家获牌企业近期陆续公布虚拟运营品牌、进行170号段信号测试等，为即将到来的170号段正式放号做准备。专家表示，虚拟运营商的入市将为国内移动通信市场带来新的竞争活力，差异化竞争、细分市场、增值服务等将是吸引消费者的方向。

　　虚拟运营商陆续公布方案

　　电信零售服务企业乐语通讯日前发布虚拟运营品牌“妙more”。用户选择一张“妙”的SIM卡（即乐语的170卡）后，可佩戴各种智能健康设备进行身体数据的采集，体验一种全新的生活方式。乐语通讯虚拟运营业务具体资费套餐将于4月中旬发布。

　　京东集团也于近日发布旗下虚拟运营品牌“京东通信”，宣布将于今年5月正式上线，届时会有京东专属通信产品及专有号码段供用户选择。目前，京东通信还处在业务测试阶段，将尽快完成运营商所要求的全部测试工作。

　　京东通信相关负责人表示，京东的虚拟运营商业务将分三步走：第一步是做好基础服务和流程建设，预计在5月中下旬推出服务。第二步成为互联网化虚拟运营商，让产品更人性化。第三步将进行大数据挖掘，争取让用户享受到免费通话。

　　记者从国内首家获得虚拟运营商牌照的游戏公司苏州蜗牛数字科技股份有限公司获悉，蜗牛公司也于近日成功进行了170号段测试，确定了虚拟运营客服号码，将在不久推出自己的“170”号段。

　　中国虚拟运营商产业联盟也于3月底成立，还公布了首个中国虚拟运营商170号段号码，由中国虚拟运营商提供给消费者的第一个170手机用户正式诞生。

　　虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇表示，虚拟运营商的出现，将颠覆移动互联网格局。手机终端（手机、号码、网络）以往由三大运营商管理，现在民营企业进入，手机号码及服务品牌由民企自有通信品牌管理，移动终端入口抢占，凸显移动互联网新格局。

　　分食移动通信市场蛋糕

　　“虚拟运营”模式的推出，是我国电信行业改革的一项重大举措。2013年12月26日，工信部在首次核发虚拟企业运营商牌照后，审批通过了“170”号段作为虚拟运营商的专属号段。

　　根据工信部的统一规划，获得虚拟运营商牌照的企业将可以在2014年5月份面向市场放号，为用户提供移动通信服务，届时国内的虚拟运营商业务也将全面铺开。

　　工业和信息化部电信研究院规划设计研究所市场经营研究部主任许立东认为，我国虚拟运营业务的开展，预计将给国内电信市场带来多方面影响，比如促进我国移动通信市场的差异化竞争，推动针对特定细分市场的业务创新，提升移动通信用户的服务感知水平，进一步促进移动通信市场价格下降，为基础运营商带来收入增长新契机等。

　　邹学勇表示，虚拟运营商作为中国混合所有制经济落地，启动民营企业正式登陆通信业，未来发展方向将表现在六个方面：一是虚拟运营商非运营商，二是业务和服务决定虚拟运营商的套餐，三是品牌至关重要，四是应专注细分市场，五是全球化拓展用户视野，六是走向合作伙伴的服务。

　　打动消费者还需差异化

　　虚拟运营商的出现是电信行业发展的必然选择。一方面，从行业竞争和消费者需求来看，虚拟运营商是打破电信行业垄断的有效机制，能为消费者提供个性化、差异化的廉价通信服务。另一方面，基础运营商从边际利润角度考虑，批发移动通信业务给虚拟运营商也比自己全权经营要划算。

　　但在三大电信运营商的现有垄断格局下，虚拟运营商们要想顺利淘到真金白银也非易事。国金证券研究报告显示，虽然虚拟运营商资产负债较轻，但参考海外经验，实现真实盈利要在3－5年以后。

　　从国外经验来看，移动通信细分市场的挖掘及业务创新存在较大潜力，这给移动虚拟运营商的发展提供了机遇。在国外，虚拟运营商大多针对特定用户群进行业务创新，实施“精耕细作”提升用户价值；另外，还大力开发和经营一些针对细分市场的特色产品，为特定用户群体打造个性化服务。

　　邹学勇表示，国内的虚拟运营商要专注细分市场的应用，以自身民营企业的产品为重要骨架，以通信能力作为补充。

　　虚拟运营商目前也争相在差异化、细分市场方面发力。蜗牛CEO石海表示，蜗牛做虚拟运营商，既不完全是对传统运营商流量的简单批发，更不可能是对政策资源的新型垄断，而是依托自身以及运营商的资源和经验，主要针对的用户是游戏玩家，为其提供更有针对性的流量产品、更加丰富的流量补贴等。（据新华社上海4月8日电）