尚福林:地方平台贷存偿付能力不足隐患
银监会主席尚福林2日表示,我国地方融资平台贷款增长降速,非贷款融资增多。同时,随着总量增长,存在资金使用效率不高、偿付能力不足的风险隐患。另外,他表示将重点管住放大杠杆、期限错配和信用转换三大风险。
尚福林表示,我国银行业虽然也有风险隐患,但风险状况控制比较好。平台贷款、房地产信贷、理财业务、信托业务和流动性等重点领域风险,得到了有效控制。银监会资料显示,截至6月末,银行平台贷款余额9.7万亿元,同比增长6.2%,低于各项贷款平均增速9个百分点。新增的贷款主要投向在建收尾工程项目。
对于管控房地产贷款风险,他表示,主要采取“三挂钩”措施管控风险。土储贷款实行“地贷挂钩”,用所储土地来做抵押;开发贷款实行“建贷挂钩”,用贷款所要建设的房地产做抵押,并对建设全过程进行监控;按揭贷款实行“房贷挂钩”,用贷款所要购买的房屋做抵押,并实行首付成数控制,比如首套房不低于三成,二套房不低于四至六成,三套房以上不予贷款。
尚福林表示,影子银行产品规模增长,是当前金融风险的一个重要隐忧。监管部门将重点管住放大杠杆、期限错配和信用转换三大风险。具体而言,规范小贷公司、租赁、典当、网络融资等融资行为;严禁银行提供筹融资便利;管住交叉产品套利;控制资金投向。
对于人们关注的信托产品风险,尚福林说,主要从四方面进行管控:一是控制投向,压缩房地产和地方平台投入的数量;二是加强净资本比例管理,控制总量增长;三是要求项目与资金一一对应,以控制期限错配;四是加强投资教育,明确买者自负,风险自担。
对理财产品风险管控,则主要设置“三道防线”:一是针对期限错配风险,规定理财产品资金来源和运用一一对应,期限一一对应;二是针对杠杆率风险,规定理财资金投资非标准化债权资产的比例不得超过35%,或总资产的4%;三是针对信用转换风险,将未一一对应的非标准理财产品纳入信贷规模管理。
尚福林表示,银监会将进一步完善流动性风险监管标准,加强流动性风险监测,引导银行健全流动性风险管理机制,提高流动性风险管理水平。具体来说,银监会将适时出台《商业银行流动性风险管理办法》;根据金融体系发展变化,动态改进金融监管的方式方法。同时,督促银行充分认识流动性风险特征的深刻变化,提高流动性风险管控能力。
(责任编辑:马欣)