6月28日，工商银行A股（下文简称工行）上涨5.51%。这是该行2010年11月15日以来的最大单日涨幅；之前的26日，工行股价呈金针探底状，股价最低3.40元，当日振幅达10.48%。28日，银行股集体上涨，招商银行以6.23%的涨幅居银行股榜首，工行次之。银行股的暴涨尤其是工行的异动，被各界理解为是银行股将领舞“七翻身”（市场对7月份行情的一种说法）的先兆。做出这种判断主要包含两方面因素。
一方面，商业银行发行减记型合格二级资本工具向前迈出了一大步。
6月28日，工行披露，该行董事会已通过授权该行高级管理层，发行不超过600亿元人民币等值减记型合格二级资本工具的议案。
一般来说，二级资本工具包含减记和转股条款，是为紧急情况而设的资本缓冲。
2012年12月7日，银监会发布《关于商业银行资本工具创新的指导意见》（业界称为56号文），明确了合格资本工具的认定标准和其他一级资本工具与二级资本工具的减记或转股的触发事件。56号文要求，商业银行应坚持以内源性资本积累为主的资本补充机制，同时加强对资本工具创新的深入研究，通过发行新型资本工具拓宽资本补充渠道。
银监会也曾联合其他监管部门进行调研，调研重点是如何突破障碍和限制尽快将二级资本工具、优先股等创新型资本工具推向市场。据了解，国际上一级资本工具创新包括可转换优先股非创新型其他一级资本工具、增强型资本票据等多种手段；二级资本工具创新，主要为减记型二级资本工具创新和转股型二级资本工具。
工行将发行的即是减记型合格二级资本工具，这一类型不带有转股条款。
目前，除工行外，建行、中行和农行也在今年陆续发布了发行减记型合格二级资本工具计划。
推出减记型二级资本工具的最终目的，是鼓励商业银行日常经营的受益人更多地承担救助义务，而不是赚钱归自己、问题归公众。
（下转A4版）
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