中证报中证网讯（记者 罗京）12月23日，记者从宁波医保局获悉，作为全国首批长期护理保险国家试点城市，宁波历经多年探索，已构建起覆盖全民、城乡一体的长期护理保险体系。截至当前，全市参保人数达839万，累计惠及近5万名重度失能人员。在实现社会保障功能的同时，长护险政策正成为推动地方养老产业发展、激发市场活力的重要引擎。
宁波医保局相关负责人表示，宁波长护险坚持“待遇无差别、人群全覆盖”，打破了城乡二元壁垒，职工与城乡居民享受同等保障。在筹资机制上，制度逐步转向个人、政府、基金共同参与的可持续模式，强化社会保险的独立险种属性。通过直接购买专业服务而非发放现金，宁波有效回应了失能家庭的照护需求，并以此培育规模化、规范化的护理服务市场。
据介绍，目前，宁波已吸纳培育359家长护险定点服务机构，组建近8000人的注册护理人员队伍。服务网络覆盖所有乡镇街道，并通过设立基层服务点，解决了山区、海岛等偏远地区的服务可达性问题。在数字化管理方面，“甬有长护”一体化平台实现从申请、评估到服务、监管的全流程线上闭环，待遇申请线上化率达99%，大幅提升经办效率。
更值得关注的是，长护险政策有力拉动了养老护理产业发展。近年来，福寿康、易得康等全国性护理机构落户宁波，直接带动162家新机构成立，培育出规模超10亿元的本地养老护理市场，创造就业岗位近万个。在“服务+科技”融合趋势下，智能辅具、康复机器人等新兴业态快速发展，形成产业集群，推动“银发经济”向高技术、高附加值方向升级。
据悉，宁波已获批“国家长护险制度转型示范城市”。上述负责人表示，未来，宁波市将继续深化制度体系建设，进一步扩大保障范围，加强人才培养，促进产业链深度融合，致力于打造具有全国影响力的“宁波长护”服务品牌，为中国式现代化养老路径探索提供实践样本。
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