人保财险意外换帅：罚单频频集团收权？

　　2月25日，中国人民财产保险公司（02328.HK）（以下简称“人保财险”）在香港证券交易所发布公告称，林智勇因其他工作安排，辞去本公司副董事长及总裁职务，即日起生效。

　　同时，该公司还发布公告称，根据中国人民保险集团股份有限公司（以下简称“人保集团”）党委会决定，人保集团党委委员、副总裁谢一群为中国共产党中国人民财产保险股份有限公司党委书记。

　　《中国经营报》记者获得的一份人保集团干（2019）8号内部文件显示，集团公司决定，谢一群兼任人保财险副董事长、总裁职务，免去林智勇人保财险副董事长、总裁职务。任免职时间自2019年2月起算，落款时间为2019年2月23日。

　　据了解，此次换帅在公司内部亦非常突然。落款时间前两天，林智勇还曾代表人保财险参加银保监会车险业务监管谈话。

　　记者注意到，这几年，人保财险的高管变动频繁，在2013年10月人保财险原总裁王银成调任人保集团总裁，郭生臣于2014年1月出任人保财险总裁职务，不过郭生臣只担任人保财险总裁职务两年即退休。郭生臣退休后，林智勇于2016年8月出任人保财险副董事长兼总裁职务，林智勇的总裁任职也只有两年多。

　　老将接任

　　公开资料显示，现年58岁的谢一群，于1980年4月进入人保集团。2001年至2015年期间，谢一群曾在太平集团及旗下多家子公司任职，亦担任过太平集团副总裁、太平集团香港有限公司副总裁。

　　2015年3月，谢一群任人保集团副总裁，2017年10月任执行董事。目前谢一群还兼任中国人民保险（香港）有限公司董事长、人保金融服务有限公司董事长、人保投资控股有限公司董事长。

　　林智勇比谢一群小三岁，其于1980年加入人保集团，历任中保财产保险有限公司泉州市分公司副总经理、总经理、人保集团福州市分公司副总经理、总经理、人保集团福建省分公司副总经理、总经理。2016年8月被正式任命为人保财险副董事长及总裁。

　　在人保财险发布公告的同日（2月25日），人保集团官网发布了《人保财险党委书记调整》一文，文中只有一句话“集团公司党委决定，谢一群同志兼任人保财险党委书记，免去林智勇同志的人保财险党委书记职务”。

　　此番人保财险高层人事变动的突然调整，业内说法不一。

　　有业内人士认为，58岁的谢一群这次兼任人保财险总裁，应该只是过渡。

　　另有险企人士猜测，2016年，吴焰提拔林智勇任总裁的时期，网络曾有举报，此外，与王银成此前调任集团担任集团总裁不同，林智勇只是出任人保集团业务总监，此番突然调整是否涉及个人问题。

　　不过，有熟悉内情人士对此表示否认。“提拔前举报的情况，在国企经常发生，特别是在老国企中比较普遍，有时候也是竞争对手之间的手段。林智勇此前的总裁任职，是经过严格审查程序的，应该不会有大问题。”

　　有接近人保系统的高层人士向记者指出：“这次调整应该是人保集团要收权。财险的老人在专业方面全国领先，各方面社会关系也很深厚，外来领导很难号令得动。”

　　据了解，在2017年底，缪建民接替吴焰出任人保集团董事长。为了推动集团发展转型，人保集团在2018年上半年提出了“3411工程”的思路，即推动人保财险、人保寿险、人保健康三家保险公司转型，实施创新驱动战略、数字化战略、一体化战略、国际化战略，打好一场中心城市攻坚战，守住一条不发生系统性风险的底线。同时其对人保集团内部架构进行了调整，开展了人保集团层面的三定（定编制、定机构、定职能）。

　　彼时，人保集团相关负责人在回答本报记者提问时表示：“三定和机构改革总体思路是完善公司治理，强化战略管控，推进协同创新，目标是控制总量、优化结构、激发活力、降低成本、优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高工作效率、效能。”（详见中国经营网2018年8月28日报道《财险“独撑”上半年净利人保集团“三定”强化战略管控》）

　　缪建民曾在一次内部讲话提及：“要适应集团两级法人治理的特点，尽管我们是两级法人，但两级法人是母子关系，不是两个兄弟，是控股与被控股的关系。”

　　一位内部人士如是对记者说：“这次高层人事变动外人看来突然，内部人却早有预期。财险公司作为集团公司最重要的板块，集团公司一定要拿到财险的管理权，而拿权必须用人保集团能够指挥的人。”

　　接连被罚

　　换帅背后，是人保财险面临的重重挑战。

　　近日，人保财险的保费公告显示，今年1月份，人保财险实现保费收入543.17亿元，同比增长31%，为近五年以来新高。虽然人保财险创造了良好的保费，但是其违规问题却也空前爆发。

　　银保监会财险部近日下发的《关于近期车险市场监管有关情况的函》显示，因为存在“通过给予或者承诺给予保险合同约定以外的利益变相突破报批费率水平，通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费水平，费用数据不真实、向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费”等违规问题，故而有一批保险公司的分支机构被暂停了商业车险新业务。涉及人保财险的分支机构包括：人保财险杭州、金华、台州、铜陵、濮阳、太原、济宁7家三级机构。

　　2月21日上午，银保监会财产保险部召集8家财险公司主要负责人进行车险业务监管谈话，林智勇还代表人保财险表态发言（一天后，林智勇即被调整职位），表示将严格、严肃查处下属分支机构问题，严格监管、严肃查处对于行业规范经营具有重要意义。

　　2018年年初，人保财险四川分公司等因集分宝抵扣商业车险保费被叫停商车新业务3个月。此次人保财险7家机构商车业务被无限期叫停，整改到位方可恢复，无疑对其影响巨大。

　　银保监会表示，对单家险企公司，在辖区内连续有多家地市级机构被采取停止商业车险条款和费率监管措施，情节严重的，必要时可停止该公司全省（自治区、直辖市）车险业务。

　　车险报行合一由人保财险等大型保险公司发起，有保险公司人士认为，目前各家保险公司都在盯着人保财险等大型保险公司，一旦这些大公司超过报批手续费水平，其他保险公司就会效仿。而中国保险行业协会出台了车险违规举报机制，不排除未来人保财险还会有分支机构因为违规而被暂停车险业务。

　　近半年来人保财险还收到诸多罚单。

　　2018年8月15日，人保财险内蒙古分公司，因存在费用列支不规范的行为而被内蒙古保监局罚款50万元。

　　2018年9月28日，人保财险江西分公司因未如实记录保险业务事项而被江西保监局罚款35万元。同日，人保财险江西分公司因给予投保人保险合同约定以外的利益和未如实记录农业保险业务事项而被江西保监局罚款34万元。

　　2018年10月15日，人保财险海南分公司因存在不正当竞争而被海南保监局罚款15万元，同日，人保财险海南分公司因存在未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率而被海南保监局罚款20万元。

　　2018年12月10日，人保财险湖南分公司因存在农业保险承保程序不规范的行为，而被当地金融监管部门罚款20万元。

　　2018年12月24日，人保财险浙江分公司因费用列支不规范，而被浙江银保监局罚款31万元。

　　故而，对于人保财险新总裁而言，在目前这种严监管环境下如何合规经营仍是其未来关注的重点之一。特别是在车险报行合一后，其出现的高增速，未来能否继续保持，也同样值得关注。