在国内泛滥的“地下保单”正遭到监管部门前所未有的严厉打击。9月22日，上海保监局负责人表示，不久前，一份从保监会转来的“地下保单”的举报紧急发送到上海保监局，该局已对此施以重拳打击，并希望通过媒体向上海市民紧急示警。
据该负责人介绍，去年底和今年初，上海保监局先后接到保监会国际部转来的北京保监局有关报告以及上海市民的举报，反映上海有一家公司以Healthline Asia的名义向我国境内的外籍人士销售境外健康医疗保险产品。
上海保监局根据举报提供的情况，随即展开了调查，发现举报提到的地点实际上是一个虚拟办公室，并非实际办公地点。上海保监局通过进一步的寻访，最终确定其实际办公地点位于威海路一幢商务楼内。上海保监局随后和上海公安局经侦二支队、上海出入境管理局和上海工商局进行了联络，于近期对该代表处的办公地点进行了现场检查。
上海保监局在检查中发现，Healthline Asia实际上是由在工商部门的登记名称为英属维尔京群岛景全责任有限公司上海代表处所运营的一个品牌，该代表处工商登记的营业范围为有关信息技术咨询的业务联络和市场调研。检查中还发现，该代表处的主要业务是向中国境内(主要是上海和北京两地)的外籍人士介绍和推销具备国际医疗网络服务的健康医疗保险产品。
该代表处一方面为境外保险公司推销健康医疗保险产品，另一方面也为境外的一些医疗服务提供商提供维护医疗网络、相关健康医疗保险产品推销等服务，同时还建议以Healthline Asia为品牌的自有医疗服务网络，并推销相关健康医疗保险产品。
上述负责人介绍说，该代表处非法销售境外保单的活动采用的是两头在外的形式，即由其境外母公司和境外保险公司确定代理销售关系并结算佣金，境外母公司向国内的代表处提供活动经费。采取如此隐蔽的销售形式，目的是躲过监管层的视线。
据记者了解，该公司在国内的客户有近300名，其客户包括国外驻华使领馆工作人员、国际学校的外籍教职工和学生等。
在对相关涉案人员进行询问和对案件事实取证后，根据案件情况，上海保监局对其进行了行政处罚，责令其停止非法行为，并罚款30万元。
所谓“地下保单”，通常是指境外或我国港澳保险公司在未经中国保监会批准的情况下，向内地居民销售的保单，尤其瞄准中高端人士。由于“地下保单”或是全部英文或是语言表述与内地不同，容易造成购买此类保单者理解条款上的差异，为日后理赔遭拒埋下隐患。
尽管“地下保单”属非法展业，但从中透出这样一个信息：境外保险机构的竞争力不可小觑，高额保单仍是国内保险公司的“硬伤”，从侧面说明中国保险产品在保障范围、力度以及服务等方面和境外保险机构仍有相当大的差距。如保险公司不能在上述方面迎头赶上，光靠监管部门的围剿，不能从根本上杜绝“地下保单”的滋生和蔓延。 |
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