昨日,中国保监会主席吴定富表示,在促进外汇市场发展方面,保险公司作为合格境内投资者(QDII)购汇进行境外投资,有利于缓解外汇储备增长和央行基础货币投放的压力。
吴定富是在此间举行的“中国保险业创新与发展论坛”上作如上表述的。他同时说,央行和国家外管局等部门已经与保监会就相关事宜进行过会谈。
在昨天的讲话中,吴定富再一次就保险行业的发展速度问题进行了全面的阐述。他说,“保险业服务社会主义和谐社会建设的实质,就是要求我们进一步扩大保险覆盖面,又快又好做大做强,实现跨越式发展。”
此间有关专家认为,在去年保监会强调全行业要树立“效益”意识后,今年重提“又快又好做大做强,全行业要实现跨越式发展”,与保险行业在整个金融体系中所占比重有所下降有关。该人士表示,去年来,保险业占金融行业比重进一步下降,这种趋势值得警惕,需要全行业重视和研究。
吴定富在昨天的讲话中着重强调了保险行业对中国国民经济发展和社会和谐建设的重要意义。他说,保险业有利于促进金融市场的和谐。保险业发展积累的主要是长期资金,加快保险业发展,有助于形成多层次、多支柱的现代金融体系。在经济合作与发展组织国家(OECD),保险资产占金融资产的比重一般在20%到30%之间,而我国保险资产占金融资产的比重仅为3.8%,这说明金融结构还需要进一步优化,同时也说明保险业在完善金融体系方面肩负着重要责任。
他说,在促进资本市场、外汇市场发展方面,保险业也大有可为。目前,保险公司已经是国内最大的机构投资者之一,在许多市场发挥着日益重要的作用。就拉动投资而言,保险资金可以为经济建设提供大量资金来源,特别是国务院相继批准保险资金间接投资基础设施项目和产业投资基金,为保险业支持经济建设提供了更大空间。
“目前,保险业已与有关部门达成保险资金投资京沪高速铁路意向,保险资金投资京沪高速铁路总额将达到800亿元,占京沪高速铁路建设总投资的50%左右。”吴定富说,此外,完善的保险服务有利于优化投资环境,吸引社会资金和外商投资,经济合作与发展组织(OECD)等许多国际组织和著名中介机构,都把良好的国内保险市场和再保险市场作为衡量一个国家和地区投资环境的重要标志。
吴定富还强调,由于中国保险市场发展时间较短,尚未建立完善的市场运行规则和制度体系,市场机制作用的发挥还受到各种因素的制约,抵御风险的能力比较差,一个小的问题就有可能对全局产生重大影响。保险业处于初级发展阶段的现状,决定了行业发展必须突破传统的行业初级阶段发展理论,不能仅仅依靠行业自身努力和市场机制,必须借助政策和法制的强有力杠杆作用。“国务院23号文件的颁布,为保险业服务和谐社会建设提供了更为扎实的政策基础。”吴定富说。 |