中国领导人表示,迅速增长的外汇储备,可以用来缓解经济减速或金融危机造成的影响。在数周内,中国的外汇储备势将达到创纪录的1万亿美元。
中国国务院总理温家宝及国家副主席曾庆红本周均发表公开评论,对外汇储备的潜在用途表达了颇为正面的看法。
截至7月底,中国的外汇储备为9550亿美元。受到巨额贸易顺差、投机性资本流入及强劲的外国投资的推动,中国的外汇储备每月增长约200亿美元。以此推算,中国的外汇储备有可能在9月底或10月份超过1万亿美元。
中国的外汇储备,一向被视为经济失衡及过度依赖出口的重要标志,并被视为中国严格控制人民币汇率的不良后果。
温家宝和曾庆红都承认,货币当局在管理大量流入该国的资金方面存在压力。
尽管中国央行通过发行短期票据,吸收了大部分进入中国金融体系的资金,但外部资金如潮水般涌入,加大了中国政府控制货币供应的难度。
但温家宝及曾庆红均表示,外汇储备也有好处,例如可以为采购原材料以及购买先进技术提供资金。
温家宝周二在北京接受了外国多家媒体的联合采访。根据路透社(Reuters)周二晚些时候发布的报道,温家宝在接受采访时称,外汇储备的增长,增强了中国的综合国力,国际支付能力和抗风险能力。
温家宝表示,通过积极主动增加产品及先进技术进口,利用部分外汇储备支持金融改革和企业改革,扩展了外汇储备的用途。
例如,中国政府近年来动用了大约600亿美元的外汇储备,为重要国有银行调整资本结构提供资金。
曾庆红对一家地方报纸表示,可以用更高比例的外汇储备,“增加重要战略资源进口储备,加快重点国有企业的技术改造”。曾庆红是中国排名第五位的领导人。
这两位领导人的言论反映出,中国政府内部对于如何管理或使用外汇储备的争论日益激烈,以及对外汇储备使用的控制。
例如,一些官员力主动用外汇储备,为中国建立战略石油储备提供资金。在过去几年中,中国已经开始建设战略石油储备设施。
中国外汇储备的构成属国家机密,但外界相信,其中大约70%为美元,约20%为欧元,剩余部分是以日元为主的其它货币。
中国持有大量美国有价证券(主要是美国国债),这使中国外汇储备政策的任何变化都变得极为敏感。几位级别较低的官员曾经谈到,未来的外汇储备要实现多元化,减少美元比例。但很难评估这一比例是否有所变化。 |