花旗集团董事总经理、亚太区经济与市场分析部主管黄益平日前表示，目前中国国内经济内外失衡、高额外汇储备受关注，政府也在努力解决这些问题，但是从以往所采取的措施中可以看得出，政策的基本点往往落在通过控制出口、放松资本流动等角度上，而不是通过增强汇率的灵活性来解决问题。
他认为，如果资本项目稳步开放，人民币汇率却还是保持相对固定，不能作出相应调整，就意味着资本价格被稳定住，但是资金流动的闸门却被打开了，在这样的情况下，投资者对于风险的评估也将产生变化。如果出现突发事件，将引发资本的剧烈波动，类似的教训在泰国等其他亚洲国家都出现过。
他认为，汇率灵活性和资本项目开放应该一起走，究竟什么时候能够实现人民币自由兑换，很大程度上将取决于人民币汇率体系能不能比较灵活、国内金融体系是不是已经非常完善。而届时，人民币汇率应该真正实现有管理的浮动制度。
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