9月15日，中央五部委宣布出口退税率的调整通知，总体看降多升少，而这意味着人民币的实际汇率再次升值。升了多少？不知道。原因是，官方没有向外界公布调整后的“出口退税平均税率”。
不容否认，这次出口退税率的调整，将有助于中国调整外贸结构，但更重要的是，它将有助于人民币汇率弹性的增加，从税率和汇率两个方向上，抑制中国国际收支不平衡的恶性扩大。毕竟，近几个月来，中国的外贸顺差均以每月百亿美元的速度增长，这是任何一个国家都无法承受的压力。
从历史角度看，中国出口退税率的调整一直与人民币汇率密切相关。在亚洲金融危机后，中国为坚持人民币不贬值，而大幅上调了出口退税率，目的是为出口企业减轻压力；3年前，中国下调了出口退税率，当时也是为了缓和人民币升值的压力。
与3年前不同的是，对这次出口退税率的调整，官方并未公布调整后的“平均出口退税率”，而2003年却公布了这一数据，即平均出口退税率从15.11%下降到12.11%。因此，2003年人们可以清晰地做出判断，因出口退税税率的下调，人民币实际升值了3%。
不过，我们认为，这次把出口退税的平均税率“藏”起来，是中国政府的高明之举。至少，这样的做法，使外界无法准确预估人民币下一步可能的变化幅度，它可以使中国的货币政策更加独立，让人民币汇率形成机制的进一步改革有了更大的灵活性和机动性。同时也给了恶炒人民币升值的热钱以当头棒喝。
也许仅仅是巧合，一直以来强烈要求中国尽快放宽人民币汇率浮动空间的美国，在中国降低出口退税率之时，其新任财长鲍尔森，首次对中国问题发表了公开讲话。
他首先指出，美国政府将坚决反对因美中贸易赤字问题而对中国进口产品设置贸易壁垒；中国包括金融在内的各项改革都不可能一蹴而就。但他同时表示，中国采取一个更具弹性和市场化的汇率机制，以及更灵活的货币政策，对于确保稳定、可持续以及无通胀的增长至关重要。
值得注意的是，谈话中，鲍威尔不仅对中国金融的渐进式改革表示理解，而且在提法上，也把人民币汇率改革定位为对中国有利之事。这显然有些反常，其姿态耐人寻味。
此前国内有学者认为，中国应当借助汇率升值紧缩货币，以抑制经济的热度。但本报一直坚持，在没有其他政策——特别是调降出口退税税率等相关政策的配合下，盲目扩大汇率浮动空间风险过大。
那么这次出口退税税率的下调，是否已经为扩大人民币汇率浮动空间扫清了障碍？现在下结论可能为时尚早。 (载自易博网etbros.com)
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