今年初发布的《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出,积极满足养老服务机构信贷融资需求。实现养老产业的高质量发展,金融助力不可或缺。养老产业金融作为养老金融的关键板块,不仅关乎养老产业的资金融通问题,对整个养老服务体系的完善也至关重要。
然而,笔者在与银行交流时发现,如何促使金融机构与养老产业深度“牵手”,还有不少难题横亘在前,亟待解决。
养老产业的金融需求庞大,从养老机构与设施的建设运营需求,到老年用品生产商、养老服务机构等养老产业链相关企业的金融需求,桩桩件件都需要资金注入。
近两年,在政策的积极引导和大力支持下,养老产业金融稳步前行,养老产业贷款增速迅猛,超过许多传统行业。金融监管总局副局长肖远企去年在国新办新闻发布会上介绍称,金融机构对健康产业、银发经济的支持力度在进一步提升,2024年7月末养老产业贷款较年初增长16.1%。
不过从整体融资规模看,目前金融对养老产业支持的总量依然不足。有券商研究机构指出,我国养老金融前期发展更偏重养老金金融和养老服务金融两方面,养老产业金融发展相对滞后,金融在支持养老产业发展中的作用不够明显。其中一个原因是养老产业本身具有资金需求量大、回收周期长、风险较高等特点,一定程度上造成了金融资本对养老产业的排斥情绪。
一些银行在谈及为养老产业项目授信时,也表达了类似的担忧,除了投资回报周期漫长、抵押物不足,特别提到部分养老机构尤其是中小型养老服务机构,经营管理水平有限,收益面临较大的不确定性等问题。