央行:精准有力实施稳健货币政策
7月14日,在国新办举行的新闻发布会上,多位中国人民银行相关人士表示,稳健的货币政策将继续精准有力,应对超预期挑战和变化仍有充足的政策空间。对于实施期已经结束的政策工具,存量余额还将继续发挥政策效果,确保银行体系对相关领域的支持力度不减弱,必要时还可再创设新的政策工具。
此外,目前没有出现通缩,下半年也不会有通缩风险。外汇市场运行平稳,人民币汇率不会出现“单边市”,仍然会保持双向波动、动态均衡。
政策空间充足
对于下半年金融方面需要出台哪些措施?人民银行副行长刘国强表示,按照党中央、国务院加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、加强政策措施储备的部署,稳健的货币政策将继续精准有力,应对超预期挑战和变化仍有充足的政策空间。
总量方面,根据形势变化合理把握节奏和力度,加大逆周期调节,为经济持续回升向好创造良好的货币金融环境。价格方面,促进实体经济融资成本稳中有降,有效支持扩大需求潜力。结构方面,聚焦重点、合理适度、有进有退,小微民营、绿色创新等重点领域的金融支持不断加大,房地产“金融16条”政策已明确延期。“前期推出的政策举措正在发挥效应,对经济持续稳定增长我们要有耐心、有信心。”刘国强说。
人民银行货币政策司司长邹澜表示,后续人民银行将根据经济和物价形势需要,按照党中央、国务院的决策部署,加大宏观调控力度,精准有力实施稳健的货币政策,综合运用存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具,保持银行体系流动性和合理充裕,保持货币信贷合理增长,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。同时,继续发挥好结构性货币政策工具的引导作用。对于实施期已经结束的政策工具,存量余额还将继续发挥政策效果,确保银行体系对相关领域的支持力度不减弱,必要时还可再创设新的政策工具,为高质量发展阶段的重点领域和薄弱环节提供精准的金融支持。
人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘表示,下一步,人民银行将继续发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,保持信贷合理增长、节奏平稳,持续加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,助力实体经济运行进一步好转。
坚决防范汇率大起大落
关于物价走势,刘国强表示,在外部经济高通胀的背景下,我国的物价相对是比较平稳的。这几个月,我国的物价出现走低的现象,但是并没有出现通缩。今年以来CPI同比涨幅震荡回落,7月可能还会下行,主要是需求恢复时滞和基数效应导致的阶段性现象。我国宏观经济稳步恢复、M2保持较快增长,与历史上的典型通缩存在明显差异。“所以我们说目前没有出现通缩,下半年也不会有通缩风险。”刘国强说,我国货币条件合理适度,居民预期稳定,随着政策效果不断显现,供需缺口将进一步弥合,8月份后CPI有望开始逐步上行。预计全年CPI总体走势呈U型。年内物价水平先降后升,年底有望向1%靠拢。
近期人民币汇率有所波动。对此,刘国强表示,人民币汇率走势从长期看取决于经济基本面,从短期看是测不准的。长短期综合起看,我国是大型开放经济体,汇率受到各种因素影响,既可能升,也可能贬。“但是往上、往下,都不会偏到哪里去。”他说。
从当前看,刘国强表示,人民币汇率虽然有所贬值,但没有偏离基本面,人民银行也已经综合采取措施管理预期,外汇市场运行平稳,金融机构、企业、居民的结售汇行为理性有序,市场预期基本稳定。
从宏观经济大盘看,我国经济长期向好的基本面没有变。随着经济循环畅通,高质量发展取得新突破,我国经济运行将持续整体好转。
从国际收支大盘看,我国经常项目顺差保持在2%左右的适度水平,跨境资本流动基本平衡。近期,境外资金投资境内债券继续保持净流入态势。从储备大盘看,我国外汇储备充足,余额超过3万亿美元,仍然稳居世界第一。“总的看,有这‘三个大盘’做支撑,在市场化的汇率形成机制下,人民币汇率不会出现‘单边市’,仍然会保持双向波动、动态均衡。”刘国强说。
刘国强表示,下一步,人民银行将按照党中央、国务院决策部署,以保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定为目标,以预期管理为核心,综合施策、稳定预期,必要的时候对市场顺周期、单边行为进行纠偏,坚决防范汇率大起大落。
更好支持刚性改善性住房需求
关于房地产市场,邹澜表示,上半年,房地产市场总体呈现企稳态势,随着前期积累的购房需求在一季度较快释放,叠加季节性因素影响,4月以来,房地产市场逐步进入常态化运行,房地产市场情况在房地产信贷数据上也有所反映。
邹澜介绍,今年上半年,个人住房贷款累计发放3.5万亿元,较去年同期多发放超过5100亿元,对住房销售支持力度明显加大。
“下一步,人民银行将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持‘房子是用来住的,不是用来炒的’定位,配合相关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,满足行业合理融资需求,继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。”邹澜说。
此外,邹澜表示,考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化,过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间,金融部门将积极配合有关部门加强政策研究,因城施策提高政策精准度,更好地支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
(责任编辑:蔡情)