本报两会报道组 肖艳青 张文娟

　　商业银行始终把实体经济服务作为出发点和落脚点，回归本源专注主业。在商业银行支持当地中小微企业发展的同时，银行的不良资产也随之增加。

　　对此，全国人大代表、郑州银行董事长王天宇拟就“加强商业银行与资产管理公司合作，推动不良贷款处置”“优化金融机构诉讼费用缴纳、退还事项”“优化金融合同纠纷诉讼程序及完善保证金质押扣划规定”等提出建议。

　　“加快处置不良资产，盘活存量贷款，是商业银行增加信贷供给的重要方式。”王天宇在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　王天宇认为，目前商业银行与资产管理公司在不良处置合作过程中存在“不良处置市场化推进缓慢、不良资产批量转让规模亟待提升、不良资产估值定价准确性不足”等问题。

　　“中小银行特别是区域性商业银行不良资产主要由地方资产管理公司处置，而地方资管公司只能在省内开展业务，处置渠道较为单一，导致中小银行不良资产处置进程缓慢。长期资产和短期负债之间的错配限制了资产管理公司收购不良资产的意愿，导致在不良资产打包处置方面与商业银行合作不充分。同时，目前市场上不良贷款批量转让的折价幅度基本都超过70%，导致商业银行损失较大，实施不良资产批量转让的主动性不高。”王天宇告诉记者。

　　对此，王天宇建议：“完善不良资产管理相关政策，加强商业银行与资产管理公司合作的有效性，降低商业银行与资产管理公司融资成本及资本占用，建立科学评估体系，提高不良处置定价精度。”

　　受经济下行等因素影响，企业和金融机构之间的金融合同诉讼纠纷不断增加，法院审理周期长导致金融机构的债权不能快速有效回收。

　　王天宇介绍说：“在金融机构的合同纠纷中，保证金质押纠纷较多。由于法律对于保证金缺乏统一明确规范，司法机关与金融机构对保证金的认定存在分歧，使司法执行受阻。简化金融合同纠纷诉讼程序，完善保证金质押扣划，帮助金融机构快速回收债权，对于维护金融安全，保障金融稳定有重要的意义。”