年内第四次降准落地 服务实体经济央行微调不断

　　经济日报-中国经济网编者按：10月7日，国庆长假最后一天，中国人民银行发布重磅通知：从2018年10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，当日到期约4500亿元的中期借贷便利（MLF）不再续做。

　　在今年货币政策操作中，降准这一工具已经使用四次。央行有关负责人表示，此次降准置换MLF并不意味着货币政策取向发生改变，稳健中性的货币政策取向保持不变。此次降准主要目的是为了优化流动性结构，增强金融服务实体经济能力，释放增量资金约7500亿元。

　　之前中央政治局、金融委、央行多次表示，“要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕”，金融委细化指向，在流动性总量保持合理充裕的条件下，面对实体经济融资难、融资贵的问题，必须更加重视打通货币政策传导机制，提高服务实体经济的能力和水平。

　　因此，央行的降准在市场和业内预料之内。华泰证券认为，央行选择在国庆假期最后一天发布公告，能够较好的应对因为我国长假期间外围市场资产价格的波动所带来的预期冲击，体现了央行更加重视市场的预期管理。

　　平安证券首席经济学家张明表示，央行在年内继续降准的概率较小，下一次降准可能会放到明年年初春节之前。中行研究员高玉伟则预计未来还会继续降准多次，并且银行贷款利率将稳中有降。

　　而对于受降准影响的各个金融领域，股市方面，由于国庆长假期间外围市场普跌，央行降准有利于提振A股信心，对中长期走势有一定的利好作用。汇市方面，市场普遍认为节后在岸人民币兑美元汇率仍会小幅补跌，但幅度可控，短期内不太可能破7。楼市方面，央行降准预计对房地产市场的影响非常有限，专家认为房地产企业仍应做好过冬的准备。

　　及时降准 锚定增长预期

　　本次降准是央行货币政策预调微调体系中一次预期中的操作，大约释放了1.2万亿元资金，其中4500亿元资金用于置换中期借贷便利，余下资金则与10月中下旬的税期形成对冲，银行体系流动性总量基本没有变化。从这一点看，本次降准基本属于中性操作。

　　从作用上看，在外部冲击升级的背景下，央行本次降准操作，释放出稳定宏观经济增长的强烈信号，既符合市场预期，也将促进市场预期稳定。

　　一是本次降准将有效增强金融服务实体经济的能力。过去一段时间，我国社会融资总额增速远低于人民币贷款增速，M1增速持续低于M2增速，人民币各项存款增速创下近40年来新低。究其原因，既有表外融资回归表内信贷这一重要因素，也在一定程度上反映出银行体系流动性的结构性问题，稳定性资金不足，中长期性资金不足，将明显限制金融服务实体经济的能力。

　　而本次降准后，大型与中小型存款类金融机构的准备金率分别为14.5%与12.5%，银行体系的中长期资金得到有效补充，银行体系资金稳定性进一步增强。可见，本次降准在优化商业银行和金融市场流动性结构同时，降低了银行资金成本，进而将降低企业融资成本。

　　二是本次降准将有助于改善金融市场风险偏好。毋庸置疑，当前我国金融市场风险偏好整体下降，导致信用债市场发行呈现两极分化，中小企业融资成本上升。这实际上也是当前困扰我国金融服务实体经济能力提升的重要原因。

　　众所周知，金融市场风险偏好与金融市场预期密切相关，而稳定的金融市场预期将显著改善金融市场风险偏好。本次降准，释放了约7500亿元增量资金，将会有效平抑金融市场的波动，有利于减少信用违约事件发生，推动金融市场稳定预期形成。

　　三是本次降准将有助于疏通货币政策传导渠道。以降准来置换中期借贷便利，在增加银行体系稳定资金、降低银行体系资金成本同时，减少了银行间市场的流动性淤积，有助于将银行间充裕流动性传导到实体经济，增加金融机构支持小微企业、民营企业和创新型企业的资金来源，促进提高经济创新活力和韧性，增强内生经济增长动力，推动实体经济健康发展。

　　年内会有第五次降准吗？

　　盘点今年货币政策操作，降准这一工具已经使用四次。交通银行首席经济学家连平分析，“当下我国准备金率的操作空间相对较大，适度调低准备金率是当前货币政策恰当的选择。”

　　在当前的宏观经济环境下，货币政策取向虽然未变，但是具体操作上会否有进一步动作？

　　人民银行有关负责人指出，人民银行将继续实施稳健中性的货币政策，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，引导货币信贷和社会融资规模合理增长，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

　　9月底召开的货币政策委员会三季度例会指出，高度重视逆周期调节。稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。

　　“货币政策的重心会放在引导和调整流动性流向，支持小微、民营和创新型企业，以提高政策有效性。未来货币政策仍有进一步逆向调整的空间，以适应形势变化和实体经济及金融市场需要。”连平预计。

　　摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，在服务实体经济，尤其是中小微企业和民营企业方面，降准只是目前采取的众多预调微调政策中的一步，要解决实体经济发展中的问题，需要一揽子政策，而不只是货币政策。

　　股市、汇市、楼市如何走

　　市场普遍认为，连续的降准有利于缓解市场中长期资金面，对股市中长期有一定的利好作用。不过，近年的统计数据显示，自2011年11月底开始，央行开始进入连续降准周期，其中次日上证指数出现上涨的次数并不多，上涨概率不到一半，降准对股市的短期直接刺激作用总体并不明显。

　　但前海开源基金管理有限公司执行总经理杨德龙表示，节假日期间，外围市场出现不同程度下跌，由于美债收益率不断攀升，美股开始出现抛售，而港股跌幅更大，欧洲和其他亚太股市也普遍出现下跌，给A股节后开盘造成很大压力。

　　央行降准无疑是场“及时雨”，可以抵消外围市场下跌的压力，有利于提振市场信心，延续节前反弹走势。此时宣布降准可以大幅提升股市信心，有利于“红十月”行情展开，进而四季度启动中级反弹行情。

　　汇市方面，有机构担心降准会给人民币汇率造成贬值压力。央行相关负责人表示，本次降准弥补了银行体系流动性缺口，优化了流动性结构，银根并没有放松，市场利率是稳定的，广义货币（M2）和社会融资规模增长率与名义GDP增长率基本匹配，是合理适度的，不会形成贬值压力。

　　由于国庆期间离岸人民币兑美元汇率上演过山车般行情，多次突破6.90重要关口，目前在岸和离岸价差高达300点，所以市场普遍认为，节后在岸人民币兑美元汇率仍会小幅补跌，但幅度可控，短期内不太可能破7。

　　平安证券首席经济学家张明表示，本次降准的宏观背景，是实体经济增速的进一步放缓。另一个背景，是房地产市场已经得到基本控制。张明认为，只要房地产市场调控不松，央行降准预计对房地产市场的影响非常有限，房地产企业仍应做好过冬的准备。