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季晓南发言

2013年05月07日 13:14   来源:中国经济网   

    很高兴参加2013中国信用4.16高峰论坛暨第九届全国信用体系建设经验交流会。北京大学连续举办中国信用高峰论坛,今年已经是第九届了,我认为很有针对性,很有现实意义。诚信是市场经济的基石,也是全面建成小康社会的支撑。党的十八大把诚信列为社会主义核心价值体系的一项重要内容,十八大在讲到社会主义核心价值体系的时候列了很多内容,其中提到了诚信。同时,十八大还强调要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。应该说,在当代社会,信用和信用建设对所有组织和机构的运作都具有重要影响,甚至会带来严重危机。这次四川雅安大地震发生后,社会各界紧急救援,中国红十字会由“郭美美”引发的信任危机使得筹措资金和开展救援遇到很多质疑,一度时期开展救援工作处于一种比较困难的局面。红十字会遇到的信任危机也可以说是一种信用危机。由此可见,信用和信用建设问题在当代社会是十分重要的。

    实际上,中国红十字会出现信任危机以后,中央对红十字会的领导班子进行了紧急调整,也是希望能够重振社会各界对中国红十字会的信任,提高红十字会在社会上的公信力,尽快把红十字会面临的被动局面改变过来。但从雅安大地震发生后红十字会遇到的困难来看,红十字会面临的信任危机还远未消除。由此可见,任何机构出现信用危机容易,消除信用危机困难,有时信用危机会持续很长时间。

    企业信用是整个社会信用极为重要的组成部分。从当前我国信用普遍不足和构建社会信用体系来看,个人信用是基础,政府信用是关键,企业信用是重点。当然,类似红十字会这样的社会团体也是社会信用建设的重要组成部分。

    在我国,国有企业在经济发展和社会进步中发挥着重要作用。国有企业的发展也有一个信用建设问题。借此机会,就我国国有企业特别是中央企业的经营环境和信用建设问题谈点看法,供大家参考。

    一、良好的社会环境已经成为影响国有企业持续健康发展的重要因素

    企业作为市场竞争的主体,总是在特定的环境下开展经营活动,企业要求得生存,要持续发展,必须适应外部环境的要求和变化,而良好的外部环境显然有利于企业的持续健康发展。企业的外部环境既包括自然环境,也包括社会环境,这次高峰论坛讨论的主题,包括价值标准和社会互信,应该属于企业经营活动的社会环境范畴。十八大强调的社会主义核心价值,以及企业发展面临的公众心态和社会舆论等,也属于企业经营的社会环境范畴。

    中国古代就强调诚信经营,童叟无欺。在市场竞争加剧的情况下,企业的外部环境包括舆论环境对企业持续发展甚至生死存亡具有越来越大的影响,企业的信用和信用建设越来越重要。据有关专家介绍,我国现有29个大行业中,22个行业严重过剩,其他行业也基本供需平衡,不存在明显供不应求的行业。这种情况意味着什么呢?意味着消费者在买卖中处于有利位置,主导市场的选择,也就是我们经常说的消费者为王。在消费者为王的情况下,企业的信用对企业发展的影响越来越大,因为消费者真正了解企业的不多,消费者选择商品往往是根据企业的信用作判断。这就是为什么信用评级机构能够左右企业命运的原因所在。

    随着网络等大众传媒的普及,网络对公众心态、对社会舆论的影响与日俱增,影响极大,出现信用问题的企业很容易通过网络迅速传播并被扩大,卷入社会舆论的风口浪尖,给持续发展带来严重的困难,甚至造成企业的破产倒闭,即使是大公司甚至是世界级的大公司也难逃厄运。先看美国,2001年世界著名的能源企业——美国安然公司因财务做假丑闻最终倒闭,连带着使负责安然公司财务审计的享誉世界的会计师事务所—安达信会计师事务所,因严重信用危机最终破产倒闭。再看中国,2008年跻身中国奶业三强的三鹿集团,由于产品质量问题引发严重的信任危机,给企业带来了灭顶之灾,不仅如此,给我国的乳制品行业也带来重创,其负面影响直到今天仍在延续,以致内地人到香港大量抢购奶粉,迫使香港对内地人去香港购买奶粉进行限制,内地人离开香港每人只能带两袋奶粉,这种现象的背后,实际上反映了公众对中国奶制品企业和行业缺乏信任。

    2008年金融危机爆发后,国内出现了“国进民退”的争论,作为“国进民退”的一个案例,就是国资委管理的中央企业—中粮集团收购了著名的民营企业—蒙牛集团。实际上,中粮集团的前身是中国粮油食品进出口公司,原来主要从事粮油进出口贸易,是我国较早进入世界500强的企业之一。计划经济体制下,粮油进出口要有配额,所以,中粮集团的日子很好过。改革开放以后,国家取消粮油进出口配额,各种企业都可以从事粮油进出口业务,中粮集团的经营压力明显增大。作为一家长期从事粮油进出口业务的国有大型企业,如何在市场竞争中生存发展,就成为摆在中粮集团领导层面前的一个严峻挑战。中粮集团领导层经过研究,将发展战略定位于打造从田头到餐桌的安全食品供应商。民以食为天,但要以安全食品为“天”。中国十多亿人口,食品消费市场巨大。中粮集团的发展战略很清楚,就是为中国公众提供安全食品,提供绿色食品。为此,中粮集团需要创立品牌,需要掌握资源,需要控制食品资源的上游,也需要控制终端市场。中粮集团的产品包括食用油、巧克力、大米、面粉、红酒、白酒、茶叶等,多方位的,只要是大众吃的,中粮集团都力求给社会提供,打造安全的食品产业链。奶制品也是市场巨大的大众食品,中粮集团一直想打造自己的奶制品著名品牌,但是,自己创办品牌投入很大,风险也很大,所以,中粮集团就瞄着国内著名的奶制品企业,盯住他们的品牌,寻找机会进行收购。三鹿奶粉事件为中粮集团提供了难得的机遇,当时,国内95%的鲜奶和奶制品卖不出去,奶制品纷纷下架,中国的奶制品企业生产经营普遍极为困难,作为我国奶制品企业的龙头企业—蒙牛集团的现金流也出现严重困难,摆在蒙牛集团创始人牛根生的面前的只有两个选择,一个是倒闭破产,一个就是出售股权,中粮集团利用这个机会收购蒙牛集团的股权,掌握了蒙牛集团的控股权,收购后牛根生保留过一段蒙牛集团的主要领导职务,现在已经彻底退出了。据说蒙牛集团被收购时,牛根生痛哭流涕,因为牛根生是从伊利集团出来的,为伊利集团的发展作出了重要贡献,后离开伊利集团自己创办蒙牛集团,并且很快超过伊利集团,创立了国内奶制品最著名的品牌—蒙牛。但是,在奶制品行业重大信任危机来临的时候,蒙牛集团没能扛得住,这也反映出蒙牛集团的财务风险防范能力薄弱,这也是一种信用和信用建设问题。需要指出的是,中粮集团虽然是国有企业,但是充分竞争的企业,中粮集团收购蒙牛集团完全是市场行为,不是靠垄断,也不是靠国家政策,把中粮集团收购蒙牛集团视为“国进民退”是缺乏说服力的。

    国有企业作为市场竞争的参与者,当然也要适应社会环境包括舆论环境的要求和变化,不仅如此,社会环境特别是舆论环境对国有企业往往要求更高,议论更多。一是因为国有企业的产权属性。从理论上讲,国有资产属于国家所有,属于公众所有,因此,公众难免会给予国有企业更多的关注和要求;二是因为国有企业的行业地位。根据国家给予国有企业的市场定位,国有资本主要投向关系国家安全和国民经济命脉的关键行业和重要领域,而这些行业和领域往往是国家授权国有企业经营或者属于自然垄断,因此,也容易受到社会各界的关注和议论。三是因为国有企业的经营规模。无论是国内还是国外,大企业都会受到社会各界更多的关注和议论,国际上关于企业社会责任主要是针对大型企业提出的。从我国的实际情况看,国有企业的经营规模平均比较大,进入世界500强的中国内地企业绝大多数是国有企业。所有这些种种因素,使得社会各界对国有企业的信用和信用建设往往要求更高,社会舆论对国有企业的社会责任要求往往更严,有时到了十分挑剔、十分苛刻的地步。

    从实际情况看,往往同样一件事,如拿土地进行房地产开发,民营房地产企业做了,社会舆论认为很正常,国有企业做了可能就会受到专家学者和社会舆论的强烈批评,被贴上“新地王”的标签,被批评为靠国家信贷支持与民营房地产企业争夺土地。迫于社会舆论压力,国资委宣布78家中央企业退出房地产业务。由此可见,良好的社会环境特别是舆论环境,已经成为影响国有企业持续健康发展的一个重要因素。

    今年央视3·15晚会曝光了一批违法违规的企业,这中间既有外国企业,像苹果公司售后服务质量问题,卡夫食品不合格的问题等;也有民营企业,像网易邮箱侵犯客户隐私等;同时也曝光了一些国有企业,像上海大众汽车变速器故障问题,电信宽带强制推送弹窗广告等。值得注意的是,今年央视3·15打假晚会本身遭遇网络和微博的质疑。另一个值得注意的现象是,部分舆论反而同情被曝光的外企、民企,为他们喊冤。据统计,每年中央电视台3·15晚会曝光的国有企业占全部曝光企业一半,但是很少见到有网民和舆论为国有企业喊冤的。这一现象充分说明,国内公众和舆论对国有企业的信用和信用建设期待更高。因此,国有企业建立社会互信的任务更为艰巨。

    二、国有企业持续发展的外部环境趋于复杂和绷紧

    改革开放以来,国有企业的改革和发展取得了重大进展,为我国经济发展、科技创新、社会稳定和参与国际竞争作出了巨大贡献,但围绕国有企业改革和发展的社会争论持续不断。进入新世纪以来,国有企业发展速度和实现效益都保持了较快增长,总体实力和竞争能力不断提升,进入世界500强的中央企业由2003年6家增加到2012年的42家,面对国际金融危机巨大冲击,国有企业保持了稳定增长,为我国稳增长、保效益作出了重要贡献,但与此同时,国有企业改革和发展经常成为社会议论的热门话题,特别是金融危机爆发以来,围绕国有企业的负面舆论一直居高不下,出现了一股指责、否定甚至妖魔化我国国有企业的论调,严重损害了国有企业的形象。总体上看,国有企业改革和发展的外部环境特别是舆论环境趋于复杂,趋于绷紧。

    一方面,国有企业生产经营面对许多不利因素。受国际金融危机的影响,宏观经济下行压力加大,部分行业面临较大困难,重复建设、产能过剩的矛盾更加突出,结构调整和产业升级的难度加大,企业经营中潜在的风险加大,困难企业增多。国有企业特别是中央企业相当一部分处于产能严重过剩的产业,如钢铁、造船、航运等,生产经营相当困难,主营业务实现利润大幅下滑甚至严重亏损。相对于2008年国际金融危机爆发以前的情况看,国有企业包括中央企业营业收入和实现利润的增长都明显放缓,部分中央企业持续发展面临严峻挑战和考验。相应地,国有企业的债务负担加重,财务费用增加,部分企业的偿债能力下降,企业的信用评级受到影响。

    另一方面,国有企业持续发展的社会环境特别是舆论环境较为复杂。从国际上看,西方一些国家的部分专家学者、政治家、企业家和公众对中国国有企业的批评增多,美欧一些西方国家近年来不断宣传中国实行的是国家资本主义,国有企业的竞争力主要来自政府支持,导致西方国家公司在竞争中处于不利境地,就业机会大量流失。一些西方国家政客还挑拨中国与发展中国家的关系,宣传中国企业到非洲等国家投资是“新殖民主义”。从国内来看,围绕国有企业改革和发展的负面议论不断,什么国进民退论、国有企业腐败论、国有企业垄断论、国有企业低效论、特殊利益集团论等等。2011年,中宣部委托部分省市宣传部门和社会科学研究部门对近年来涉及国有企业的公开议论进行了汇总分析,在此基础上形成了《近期有关国有企业的舆论情况及对策建议》的报告。报告在分析近年来国有企业的社会舆论特点时指出,“从舆论的整体情况看,有关国有企业的负面舆论持续时间长,热度不减,而且负面舆论多于正面声音”。

    对国有企业面临的舆论环境特别是居高不下的负面议论,中央领导十分关注,国资委和国有企业十分重视,有关部门也给予国有企业正面宣传大力支持。中央领导同志多次指示要加大正面宣传和形象公关力度,增信释疑,促进了解,树立良好形象。国资委加大了宣传力度,成立了专门机构收集和分析舆情,近年来不断发布类似于白皮书的国务院国资委年度工作回顾,不少中央企业也组织专门人员收集和分析舆情,及时解答社会议论话题。中央宣传主管部门和中央主流宣传媒体开展了一系列活动,宣传国有企业的作用和贡献,让社会各界更好了解和认识国有企业。

    应该说,所有这些对缓解国有企业的舆论压力,树立国有企业的正面形象,起到了积极作用。但围绕国有企业包括中央企业的负面议论,仍然不时出现。面对社会舆论经常感到左右为难,即国有企业怎么做都是错,都会受到指责,是国资委和不少中央企业负责人普遍的感受。这说明,国有企业发展面临的舆论环境仍然偏紧。

    三、国资委和中央企业在加强信用建设方面做了大量工作

    国务院国资委2003年组建以来,对国有企业包括中央企业的信用和信用建设十分重视,在履行社会责任、全面防范风险、完善公司治理、降低资产负债等方面做了大量的工作,取得了积极成效。

    履行社会责任是企业信用建设的重要组成部分,也是国有企业改善外部环境的一个重要途径。今年是国务院国资委成立十周年,从十年来的实践来看,在中国,国有企业特别是中央企业,除了承担一般市场经济国家国有企业承担的社会责任外,还承担了八个方面本来应该或者部分应该由国家和社会承担的责任,包括:承担了对国家宏观经济运行进行调控的部分责任、国家应对突发事件的部分责任、维护地方和社会稳定的部分责任、确保国家大型活动成功举办的部分责任、支援西藏和新疆等地方经济建设的部分责任、参与国际竞争与合作的部分责任等,还承担了部分重要政治责任。

    2008年上半年,国内通货膨胀压力很大,国家为了遏制通货膨胀,对成品油、电价进行了管制,导致中石油、中石化炼油业务板块严重亏损,当时,煤炭价格是市场调节,电力价格是政府管控,煤炭价格上涨远高于电力价格上调幅度,导致中央企业的五大发电企业的火电业务板块严重亏损,但对国家遏制通货膨胀直到了积极作用。所以,时任副总理曾培炎同志说,中央企业既是国家宏观调控的对象,又是国家宏观调控的手段。今年一季度,中央企业五个行业效益增长比较好,第一个就是发电行业,为什么呢?因为煤价下跌了二百五六十块钱,而且现在还没有完全企稳,但电价调上去下不来,一下一上,使得中央企业的发电企业效益大幅提升。

    但是要看到,煤炭价格从2003年开始一直往上涨,而电价上调幅度始终跟不上煤价上涨,以致中央企业的火电板块长期亏损。为了解决煤电价格矛盾,中央五大发电企业纷纷向上延长产业链,到山西、内蒙去收购煤矿,这又导致对煤炭资源的争夺,招致一些专家学者、民营企业的抱怨,指责中央企业依仗垄断地位、依靠国家政策进行不公平竞争,造成国进民退。不知大家是否清楚,国资委对中央企业每年都要进行业绩考核,第三年还要进行一次任期业绩考核,而且考核结果是与奖惩挂钩的,连续亏损或造成重大亏损的,还会被调离岗位甚至被免职。不仅如此,中央企业做大做强了,赶上换届,还可能进入人大或政协,甚至成为中央委员或候被中委,在这种机制下,中央企业也会产生各种竞争动力和压力,相互之间的竞争也是十分激烈的,不能说国有企业就没有动力和压力。因此,中央企业负责人必然要千方百计扭亏为盈,做大做强。在煤电价格机制没有理顺的情况下,中央五大发电企业必然会去收购煤炭资源。

    促进就业是企业履行社会责任的一个重要体现,但作为办企业的基本规律,企业职工应能做到能进能退。面对大的经济危机,企业通常会大规律裁员,据全国总工会统计,这次国际金融危机爆发后,最多时全国下岗职工达到2500万多人,给社会稳定造成巨大的压力。但考虑到我国社会保障体系尚未完善,保障水平总体偏低,我国大型国有企业普遍采用减薪不裁员等办法度过难关。2009年4月份,我到上海检查中国外运长航所属的一家企业,该企业负责人告诉我,他们响应国家号召和遵守国资委的要求,没有裁员,但是如果经济形势进一步恶化或再持续一段时间,他们可能就顶不住了,只能裁员。

    再给大家举一个例子。作为中国最大的企业—中石化现有在岗员工106万,加上离退休人员、提前内退的职工和协议解除劳动合同的员工等,总数达到200万人左右。2012年世界500强排名,中石化位列第五名,第一名是沃尔玛,第二、第三、第四都是世界著名的石油企业,包括BP、壳牌、埃克森美孚。你们知道这三家世界石油巨头企业员工有多少吗,这三家企业加起来员工才26万多人,只占中石化在岗员工的25%左右。国有企业负责人不是不知道裁员,但受制于保持稳定和社会舆论等多方面的压力,无法进行大规律裁员。国有企业承担了这么大的社会责任,但社会上有些人却经常指责国有企业的利润来自垄断,来自国家政策支持,批评国有企业的效率低下,试想想,背负这么多社会责任,效益能很高吗?我们不能一方面要求国有企业承担大量社会责任,另一方面要求国有企业与民营企业、外资企业去比效益,这样比是不客观、不全面的。

    企业社会责任报告是企业履行社会责任理念、制度、成效的重要体现,是企业与利益相关方和社会进行全方位沟通的渠道和载体,也是向社会系统进行信息披露的方式,而信息披露本身就是信用建设的具体要求,也是衡量企业信用建设的一个尺度。截止2012年底,115家中央企业全部发布了社会责任报告,无论是数量和质量,在国内都达到领先水平,部分报告在国际上处于领先水平。而国内不少效益很好的民营企业却不愿上市,其中一个重要原因,就是不愿向社会和投资人公开企业的信息。

    加强风险防范也是企业信用建设的一个重要内容。2003年3月份国务院国资委成立,2006年6月国资委就下发了中央企业全面风险管理指引,要求中央企业结合自身实际情况开展全面风险管理工作,有专家认为,这是我国第一个较为完整的企业风险管理框架,标志着我国企业的风险管理进入一个新的阶段,意义重大。中央企业也大多制定了企业内部控制基本规范和文件,不少中央企业还将风险管理纳入绩效考核的范围。2012年8月份,国务院国资委还专门举办了中央企业全面风险管理提升专题培训班,进一步增强中央风险防范的意识,提高中央企业风险防范的能力和水平。

    除上述努力外,中央企业在完善公司治理、降低资产负债等方面也做了大量工作。按理说,中央企业这些努力应该获得更高的信用,而不是带来更多的负面舆论,由此也可以看到,中央企业面临的舆论环境更为趋紧。

    当然,中央企业在信用建设也存在需要加强和改进的地方。从狭义的企业信用来看,部分中央企业一味追求做大,而且过多的依赖信用扩张来做大,导致资产负债率偏高,部分中央电力企业、中央建筑企业等资产负债率高达80%甚至更多,受到国资委的多次提醒。从广义的企业信用来看,也就是从企业的诚信来看,也存在需要加强和改进的地方。2012年监事会组团去俄罗斯、波兰考察,在波兰时与波兰国家对外投资局负责人座谈,波兰官员集中谈了我国的中央企业承建波兰高速公路A2段的问题,修建这条高速公路的一个重要目的为波兰和乌克兰联合承办欧洲杯足球比赛用的,用于将参加比赛的球员、教练员和相应官员以及观看比赛的观众迅速在两个国家和不同城市之间进行转移,结果我们中央企业承建了一半因亏损严重而撤离,造成工程进度受到影响,而且承担担保的中国的银行也迟迟没兑现承诺,严重损害了中国企业的形象和信誉。这几年,中央企业下面的一些二、三级公司特别是建筑施工企业拖欠应付款的现象时有发生,网上曾数次报道一些建筑施工企业甚至与当地民营企业因经济纠纷引发大规律械斗,引发社会和公众的不满。前几年,媒体还报道,中国东方航空公司的飞机从昆明飞武汉,飞了一段又折回去了,引起乘客和社会的强烈不滿。虽然这件事的起因是飞行员跳槽不成而闹情绪,但给社会却造成很不好的影响。应该说,国资委对这件事的处理还是果断的,很快调整了东航集团的主要领导。

    这些问题说明,随着国有企业改革的深入,国有企业的市场意识增强了,但信用问题也突出了。进一步推进国有企业的市场取向改革,必须进一步加强国有企业的信用和信用建设。

    四、改善国有企业的社会环境需要综合治理

    国有企业外部环境趋于复杂的的原因也是复杂的,是多方面的,因此,改善国有企业的外部社会环境需要多方入手,综合治理。

    一是随着我国国有企业不断发展壮大,西方国家的大企业感到竞争压力明显加大,一些西方国家的政治家对我国经济的快速发展也持有怀疑态度,认为中国的发展危及西方自由市场经济和民主模式,他们先是企图通过“操纵汇率”的名义逼迫人民币升值来延缓中国经济增长,现在又企图通过打压中国国有企业来打压中国经济,一些西方国家髝设置了种种障碍试图遏制我国国有企业的发展,美国和部分西方国家提出“竞争中立性”政策,并试图上升为国际规则,推动修改国际贸易投资准则,不断加大对我国国有企业的遏制力度。美国明确提出将我国国有企业纳入中美双边对话议题,欧美等国家和地区以国家安全为名我国国有企业海外投资并购实施严格的个案审查。2012年5月召开的中美战略与经济对话的焦点议题之一,就是美方要求中国国有企业提高红利上缴比例。

    二是国际金融危机的爆发使国际、国内市场的空间开始收缩,相应的企业之间的竞争加剧。为什么2008年以来国内出现“国进民退”的声音呢?一方面是因为国有企业特别是中央企业经过不懈努力,综合实力和竞争能力明显增强,相当一部分国有企业成为世界500强企业,另一方面就是因为金融危机导致市场空间变小,企业之间竞争加剧。本来,进入新世纪以来,世界经济有几年景气的时候,各种企业大多得到较快发展,无非是发展快慢的问题。现在金融危机来了,发展空间小了,盈利空间小了,埋怨、指责相应就多了起来。

    三是国内外部分专家学者照抄照搬西方经济理论,对中国特色社会主义缺乏深入研究,总认为只有私有化中国经济才能持续发展,企业才会有效益。面对中国国有企业的不断发展壮大,他们不是客观地深入地认真分析研究,而是片面地指责国有企业靠垄断、靠国家政策等获取利润,无视国有企业的自身努力。还有一些专家学者不经认真研究就轻易下结论,如经常听到有专家学者将国内分配不公的根源归结为国有企业垄断和高薪。2010年3月,我在中央党校参加“转方式、调结构”专题研修班学习,中央党校的一个单位请我参加一个研讨会,我记得那个研讨会的名称是“调节收入分配,构建和谐社会”。我在发言中就提出,国有企业的收入分配对国内分配不公有一定影响,但将收入分配的根源归结为国有企业的高薪是没有根据的。因为根据统计,2011年底,全国农民工1.7亿多人,当时农民工月平均收入只有1700多元,而国有企业全部职工只有4300多万,中央企业职工是1100多万,国有企业职工的年工资性收入比全国职工平均年工资性收入也高不了多少,国有企业职工的收入怎么可能对全国的收入会有那么大的影响呢?又怎么可能会成为国内收入分配悬殊的根源呢?。现在一些著名专家学者在社会上有很大的话语权,而为国有企业解释的声音往往比较弱小,给国有企业的发展带来很大负面影响。不仅如此,我们一些党员干部缺乏理论自信、道路自信和制度自信,对国有企业在社会主义市场经济中的地位和作用认识不清,经常主张国有经济从竞争性领域全部退出,国有企业为了开发商品房而拿地经常被指责,被贴上“新地王”的标签,其深层次的根源与此也不无关系。

    四是改革开放以来我国经济发展取得巨大成就,我国经济总量已位居世界第二,与此同时,社会事业也取得巨大成就,但社会管理总体滞后,社会发展存在不少需要高度关注的问题,如收入差距加大、腐败现象严重等,引起人民群众的强烈不滿,而国有企业由于改革不到位,往往容易成为社会发泄不滿的对象。

    五是媒体之间的恶性竞争也导致少数媒体出现不负责任的宣传行为。2009年9月,我开始监管中石化,在我监管之前一段时间,各种媒体炒作中石化的天价吊灯新闻,说中石化新建的办公楼豪华装饰,大厅的一盏吊灯花了1200万。2009年9月21日我带分管的办事处正式进驻中石化,听取中石化领导班子介绍情况,中石化负责同志陪我进大厅时,指着大厅的盏吊灯对我说,这就是社会上炒作的1200万元一盏的吊灯,真实的价格是150万元。因为这件事,中石化给有关领导机关紧急写了7个报告说明真实情况。后来,中石化对此事进行了调查,据中石化了解,事情起因于个别非主流媒体为了吸引眼球,故意捏造出来的。此事虽过去几年了,但我们个别主流媒体有时还在提起。2011年7月我去浙江检查中石化的石油销售公司,此前,又赶上媒体炒作中石化出售加水汽油的事,说中石化浙江石油公司给汽车加的汽油,其中含水高达10%。我去浙江后,专门了解此事,真实情况是,浙江石油公司一个加油站用高压水冲洗加油设备,由于个别员工责任心不强,导致加油设备中留有少量积水,以致第一批加油的汽车油中含水。发现问题后,浙江石油公司很快进行了改正,但媒体宣传却造成好象中石化加油站加的油普遍含有10%的水份,而且好象是故意加进去的。这件事说明,一方面,中石化要进一步严格管理,力求服务质量“零事故”;另一方面,有关媒体也要提高责任感,不能在事情真相还不清楚前就轻易下结论,使国有企业陷于不利的舆论环境之中。

    国有企业是我国国民经济的支柱,是全面建成小康社会的重要力量。国有企业发展事关我国基本经济制度和经济安全,走中国特色社会主义道路,全面建成小康社会,必须为国有企业深化改革、做强做优营造更加良好的国际、国内环境。

    就国有企业自身来说,要继续深化改革,加强管理,不断创新,勇于承担更多社会责任,进一步提高透明度,更加自觉接受国家、社会和舆论的监管,通过自身的努力增进社会对国有企业的信任。

    就社会各界来说,要给国有企业改革和发展更多的理解和宽容。国有企业的资产属于全国人民所有,国有企业都搞垮了,对我们国家、对我们社会并没有好处。对国有企业存在的不足和缺点,社会各界要给予善意的批评和指正。

    就国家来说,要坚定不移地深化改革,加快缓解和消除各种社会突出矛盾,努力构建更加和谐的社会,同时,要继续加大对国有企业的正面宣传,对故意抺黑、丑化国有企业的,要给予驳斥和回击,切实为国有企业的持续发展营造良好的社会环境。

    

(责任编辑:慕玲玲)

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