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去年我国研发经费投入增12.3% 较上年提高1.7个百分点

2018年10月10日 08:05    来源: 中国证券报    

  国家统计局、科学技术部、财政部日前发布的《2017年全国科技经费投入统计公报》显示,2017年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费17606.1亿元,比上年增加1929.4亿元,增长12.3%,增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度2.13%,比上年提高0.02个百分点。按R&D人员计算的人均经费为43.6万元,比上年增加3.2万元。

  报告显示,2017年,我国科技经费投入力度加大,R&D经费投入增速加快,国家财政科技支出平稳增长,R&D经费投入强度稳步提高。对此,国家统计局社科文司高级统计师张鹏表示,经费较快增长得益于政府鼓励支持科技活动政策落实效果的显著提升和政策环境的进一步改善,未来几年应加大对前瞻性和应用性基础研究领域的研发投入。

  张鹏表示,与发达国家相比,我国R&D经费投入呈现四个特点。一是总量与美国的差距正逐年缩小。2013年我国R&D经费总量首次跃居世界第二位,当年R&D经费总量约为位列世界第一的美国的40%,预计2017年这一比例将接近60%。二是年净增量已超过OECD成员国增量总和。2016年我国R&D经费净增量为1506.9亿元,超过同期OECD各成员国增量总和(973.7亿元)。三是增速保持世界领先。2013-2016年间我国R&D经费年均增长11.1%,而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。四是投入强度已达到中等发达国家水平。从2016年OECD35个成员国R&D经费投入强度看,我国当年R&D经费投入强度为2.11%,介于列第12位的法国(2.25%)和第13位的冰岛(2.10%)之间。

  张鹏还表示,我国研发投入结构向好,资源配置进一步优化,行业集聚效应加强。2017年,我国规模以上工业企业中R&D经费投入超过500亿元的行业大类有8个,R&D经费合计7828.9亿元,比上年增长10.7%,增速高于规模以上工业企业0.9个百分点;这8个行业的R&D经费占规模以上工业企业的65.2%,较上年提高0.6个百分点。高技术制造业和装备制造业R&D经费投入强度分别为2%和1.65%,较上年分别提高0.1和0.14个百分点,较制造业平均水平分别高0.86和0.51个百分点。

  张鹏分析,2017年全社会R&D经费实现较快增长,得益于政府鼓励支持科技活动政策落实效果的显著提升和政策环境的进一步改善。以规模以上工业企业为例,2017年企业享受的研究开发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税分别为569.9亿元和1062.3亿元,分别比上年增长16.5%和26%,增速分别较上年提高7.6和6个百分点。

  “与发达国家相比,我国研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的情况。”张鹏指出,未来几年,我国应进一步引导全社会加大对研发的投入力度,尤其是前瞻性和应用性基础研究领域;进一步优化我国研发资源配置,突出以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合;进一步发挥政府对研发的管理优势,加强国家创新体系建设,深化科技体制改革。

 

(责任编辑:关婧)


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