郭树清

    2018年银监会将继续做好企业部门等主体的降杠杆工作

　　3月9日下午，十三届全国人大一次会议举行第二次全体会议，会后，银监会主席郭树清在经过人民大会堂“部长通道”并接受记者采访时表示，去年银监会对银行业市场进行了整治，重点治乱象、补短板，目前银行业资金“脱实向虚”的趋势基本得到遏制。2018年银监会将继续做好降杠杆方面的工作。

　　郭树清表示，去年银监会对银行业市场进行了整治，重点治乱象、补短板。治乱象方面，聚焦在同业、理财、表外，效果总体很好。比如同业资产和负债大幅度下降，理财实现缓慢增长，今年1月份理财同比增长1%，表外业务开始收缩，野蛮生长的产品、金融交叉的产品开始停止。最近一个时期，信托贷款、委托贷款都在减少，银行业资金“脱实向虚”的趋势基本得到遏制。

　　“在这一过程中，银监会很注意银行业对实体经济的服务，不能因为整治影响到对实体经济的服务，这确实是个很重要的挑战，既要治理问题，又不能伤及‘身体’。” 郭树清表示，2017年银行业对实体经济贷款增长了12.6%，达到14万亿元, 这是在银行业资产只增长8.7%的背景下发生的，也就是银行业资产增长很少，但对实体经济贷款增长很多，对小微企业、“三农”的贷款增长很好，并且都超过了平均增长速度。

　　“此外，银行业对制造业的贷款扭转了负增长的局面，变成了正增长。对基础设施和棚户区改造、住房建设贷款也增长的很好。所以总体来说，去年实现6.9%的经济增长速度，应该说银行业做出了应有的贡献。” 郭树清强调。

　　就普惠金融的相关问题，郭树清表示， 国务院印发的《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》执行情况总体比较好，特别是去年国务院提出大中型银行要建立普惠金融事业部，五大国有商业银行全部建立了普惠金融事业部，并且单独核算、单独运营、单独考核。全国性的股份制商业银行也有若干家银行建立了普惠金融事业部，总体进展很顺利。截至去年年底，五大国有商业银行有185家分行设立了事业部。现在银行业金融机构村镇覆盖率达到96%左右，行政村超过96%。

　　“对于小企业贷款，五大国有商业银行都做了一些探索，比如利用大数据、互联网，开展新的贷款办法，去年在建设银行的新增贷款户数中，小企业就有14万户，效果很好。另外银监会批准了一批民营银行，目前有17家民营银行，微众银行等为成千上万的客户提供了贷款服务，效果非常好。” 郭树清表示。

　　就防范化解重大风险攻坚战，郭树清表示，银行是防范金融风险攻坚战的主战场，因为在融资中银行规模大，首先重点需要把杠杆率稳定下来，尽可能的降下来，企业部门的杠杆率要降低，政府的杠杆率要降低，居民家庭部门的杠杆率也需要降低。银监会将继续做好降杠杆方面的工作。

　　“今年各种违法违规的金融活动必须坚决制止，要通过媒体传播渠道，提高大众对金融风险识别的意识，防范金融欺诈，提高识别金融欺诈的能力。” 郭树清强调。

　　“我们要继续聚焦在影子银行方面，同业、理财、表外、交叉金融产品的风险还是我们的监管重点，要继续整治。同时，我们也特别注意到信托是一个薄弱环节，互联网金融是一个薄弱环节，今年还要加大力度，继续整治。” 郭树清最后强调。