银行卡“双免”一年后被扣管理费 储户一头雾水

　　明明开通了银行卡“双免”，但在一年后却被扣除25.77元的小额账管费用。近日，成都市民孙小姐遇到了这一蹊跷事。百思不得其解的她，经过电话客服、网点智慧柜员机、柜面工作人员一系列流程后，终于得到了回复，“该笔费用或为银行卡挂失补办，即主动开通‘双免’前产生的，此次为补扣。”

　　储户

　　收到一笔迟来的扣款

　　2017年12月28日，孙小姐在准备将名下一张银行卡中金额转至货币基金时，却被提示“余额不足”。由于未开通短信通知，她在通过语音自助查询后，得知在此前一天，被银行扣除了一笔金额为25.77元的费用，而根据提示，该费用为“小额账管”。

　　查询之后的孙小姐不仅没有“解惑”，反而一头雾水。“我在2016年12月的办理这张银行卡的时候，同时申请办理了‘双免’，为何还会被扣小额账户管理费？”孙小姐向《金融投资报》记者表达了自己的疑问。

　　所谓银行卡“双免”，即根据2014年8月1日正式实施的《商业银行服务价格管理办法》（下简称“《管理办法》”），要求对银行客户账户中（不含信用卡）没有享受免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不含信用卡、贵宾账户）。

　　尽管被扣金额不多，但希望弄清缘由的孙小姐，还是于第一时间致电了该银行卡发卡行的电话客服。但令其失望的是，客服表示该事项线上无法查询，需至线下渠道。孙小姐随后专程前往该银行成都总府路支行网点，面对智慧柜员机查询确认该银行卡确实已成功办理“双免”，且交易明细显示该笔扣费确为“小额账管”这一“异常”情况，该网点大堂经理及窗口工作人员均表示不解。

　　银行

　　或为银行卡挂失前补扣

　　在反复查询后，该网点窗口工作人员给出一个可能的缘由，“该笔费用或为银行卡挂失补办，即主动开通‘双免’前产生的，此次为补扣。”

　　经提醒后，孙小姐想起，扣费银行卡为补办。“早在2012年大学期间，我曾办理过一张该行的银行卡，但因为毕业及工作变动等原因，该张银行卡不慎遗失。”

　　直至2016年12月，孙小姐至该行准备办理一张储蓄卡。由于彼时《中国人民银行关于落实个人银行账户分类管理制度的通知》已正式实施，根据规定，个人在银行开立账户的，每人在同一家银行只能开立一个I类账户。而孙小姐名下存在银行卡记录，无法再度办理，因此最终通过“挂失补办”解决了这一问题。孙小姐也在同日对该银行卡开通了“双免”。

　　该网点窗口工作人员表示，“根据规定，开通‘双免’后确实不会在产生年费及小额账户管理费，但其之前的银行卡如果日均存款存在不达标的情况，有可能会被补扣。”根据该银行规定，对日均余额在500元以下的对公及对私借记卡账户收取账户管理费，每季度收取一次，每次3元人民币。

　　不过，对于为何会在开通“双免”后一年才补扣，上述工作人员并未作出解释。

　　声音

　　银行为何不主动告知？

　　无独有偶，据《市场信息报》2017年8月报道，天津市民唐先生在办理业务时意外发现，自己在同一家国有银行开设的免除小额管理费的存折，却被收取了长达8年的小额管理费用。据服务热线告知，当年8月1日前在该行开设的账户，如果没有事先言明免除小额管理费，银行方面会进行收取且事先并不会主动向储户言明情况。

　　据后续报道，事发1天后，唐先生即接到该银行的电话，告知“多收的小额管理费，系系统设置导致，将把多收的费用退还到其账户中。”

　　“银行在扣除银行卡小额账户管理费时，从未明确告知或短信通知，导致很多消费者被蒙在鼓里。”尽管此次获得了银行方的“解释”，但孙小姐认为服务体验还有待完善，“而且从2014年8月起就已实施‘双免’政策，但直至2016年12月我办理银行卡，网点工作人员仍没有主动提及可申请一个免费账户，是我主动要求了才办理的。在这方面银行是否应予以完善呢？”

　　根据《管理办法》，“商业银行应当严格执行服务价格信息披露的有关规定，在为客户提供服务之前，应当告知相关服务项目、服务价格、优惠措施（含生效和终止日期），客户确认接受该服务价格后，方可提供相关服务。”

　　然而，一个略显尴尬的事实在于，根据《金融投资报》记者调查走访的情况，截至目前，在未被告知的情况下，扣除小额账户管理费的储户并不在少数。

　　事实上，尽管从2017年8月起，各商业银行被要求，“应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费。”但从现实情况来看，除非储户主动提出申请，否则不会主动告知储户小额账户管理费和免收此项费用优惠措施，对于名下有多张银行卡的储户而言更是如此。

　　与此同时，相较于部分一直免收小额账户管理费及年费，或开通柜台、网银、手机银行全渠道申请“双免”的中小银行，国有大行流程大多更加“麻烦”，须本人自己前往银行网点柜台查看是否有资格享受减免，同时主动申请。

　　“银行的物理网点也是其对外的一张名片，希望未来不要再这样对储户‘惜字如金’，毕竟银行现在已不是我们在办理金融业务时的唯一选择。”孙小姐表示。