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监管重拳出击银行同业乱象

2017年08月02日 07:44    来源: 北京商报    

  在今年的强监管“风暴”中,银行同业业务无疑是一个焦点。8月1日,有消息称,央行于7月中旬对外通报了2016年同业账户专项检查情况,指出部分银行在落实账户开立管理与专项管理制度上存在不到位问题,个别银行存在违规问题多、违规程度高,甚至在开户审核环节严重违规的现象。北京商报记者从央行相关人士处证实了这一消息。而就在不到一个月前,银监系统也针对个别银行的同业乱象开出百万元大额罚单。

  据央行相关负责人介绍,为规范银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理,央行于2016年9月-2017年1月期间组织开展了同业账户专项检查,本次检查涉及银行(含分支机构,下同)2600余家。经检查,大多数银行能够落实管理制度要求,个别银行存在违规问题多、违规程度高,以及开户审核环节把关不严等现象。

  上述负责人表示,央行根据此次专项检查结果,对违规情况相对较严重的银行进行通报,要求加强同业账户管理,规范制度建设。同时,综合考虑违规机构、违规问题数量以及违规严重程度等因素,要求银行于3-6个月不等时间内对违规开立、使用的同业账户完成整改。下一步,央行将督促违规银行做好整改工作,并组织对违规情况较严重的银行按照《银行法》等相关法律法规,依法实施行政处罚。另据了解,整改期间,上述银行合规开立的同业账户可正常办理相关业务。

  这并非监管层对同业乱象的首次整治。就在7月中旬,浦发银行广州分行因“同业业务严重违反审慎经营规则”被广东银监局开出200万元的大额罚单。

  在监管重拳整治的背后,是同业业务近年快速发展下滋生的重重问题。近年来,同业业务得到快速发展,成为不少银行的利润源泉,也从而导致一些银行过度依赖同业业务。发展过程中,一些业务开始“变形”,如多通道模式下套利链条被拉长、底层资产结构变得越来越复杂等,且同业投资对于房地产、地方融资平台等高风险领域过度青睐。

  这引发了监管层的高度重视,事实上,此前对同业业务的监管就已不断加码。2017年3月29日,银监会下发《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理的通知》,指出银行业的同业业务、投资业务、理财业务等跨市场、跨行业交叉性金融业务中存在的杠杆高、嵌套多、链条长、套利多等问题;4月6日,银监会向银行业金融机构下发《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》,瞄准银行同业业务、理财业务、信托业务进行专项整治;4月10日,银监会又发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》,提出严防房地产领域风险、互联网金融风险、信用风险、地方政府债务违约风险和交叉金融风险等“十大风险”。

  7月中旬银监会党委扩大会议和7月末的年中工作座谈会上,再次提出要落实穿透原则,深入整治乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等市场乱象。可以看出,对同业乱象的监管还将持续。


(责任编辑: 马欣 )

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