做好一线监管 有序推动市场开放

　　大商所、中金所学习贯彻全国证券期货监管工作会议精神

　　14日，大商所党委和中金所党委分别召开会议，传达2017年全国证券期货监管工作会议精神，深入学习刘士余主席重要讲话，并研究部署了各自交易所2017年重点工作。大商所明确，继续按照“保稳定、抓管理、促转型”工作方针，在维护市场平稳运行基础上，以豆粕期权上市、铁矿石国际化、场外市场建设等为重点，稳步加快交易所战略转型。中金所提出，积极发展国债期货市场，协调有关部门优化、丰富投资者结构，有序推动金融期货市场双向开放。

　　具体到2017年工作安排，大商所明确了七项重点任务。一是坚持全面从严治党政治保证，全面加强党的建设。坚决落实党中央和证监会党委决策部署，深入落实全面从严治党要求，进一步增强“四个意识”，特别是“核心意识”和“看齐意识”，为加快建设多元开放、国际一流衍生品交易所提供坚强政治保证。二是全方位做好一线监管和风险防范，确保市场安全平稳运行。积极稳妥防范化解各类风险，坚决抑制过度投机，守好市场监管的第一道防线。强化市场监测监控，科学研判预判，提高对价格波动、交易过热、违规违法等风险的分析和判断水平，及时出台风控措施，坚决维护市场平稳运行。三是优化提升市场功能，积极服务国家供给侧结构性改革。推动豆粕期权平稳上市，实现国内商品期权工具零的突破，推动交易所战略转型迈出实质性步伐。坚持国际化的改革方向，加快铁矿石期货国际化进程，促进期货市场对外开放。四是立足服务实体经济根本宗旨，持续完善合约规则制度，全面提升研究工作层次和水平，注重理论基础构建和成果总结，满足不断变化的现货市场需求，提升市场整体业务能力和服务水平。五是加强市场服务和产业培育，更好地服务“三农”和国家扶贫战略。深入落实2017年中央一号文件，稳步扩大“保险+期货”和场外期权业务试点。坚持品牌建设与特色服务相结合，深入开展产业拓展和市场培育，深化“三农”培训工作，提升服务“三农”水平。六是维护系统安全稳定运行，充分发挥技术的引领和保障作用。继续在确保技术系统安全稳定运行基础上，加强新业务系统开发，支持和保障相关业务改革创新平稳落地。七是全面加强内部管理，深入推进干部队伍和企业文化建设。

　　中金所党委对2017年工作也作了具体部署。一是深化落实全面从严治党主体责任，扎实推进全面从严治所各项工作。二是坚定发展金融期货市场信心，进一步促进功能发挥和产品供给，更好地服务供给侧结构性改革。结合反思总结股市异常波动教训，不断深化对金融期货市场发展规律的认识，准确把握金融期货在健全与完善社会主义市场经济体系中的作用、功能、地位。积极发展国债期货市场，协调有关部门优化、丰富投资者结构，完善反映供求关系的国债收益率曲线。持续优化规则，完善制度，降本增效，促进金融期货市场功能发挥，提升服务现货市场和实体经济能力。三是坚守不发生系统性风险底线，进一步加强交易所一线监管。将防范风险作为2017年工作的重中之重，强化底线思维，高度关注债券市场风险因素，做好化解风险的应对预案。深化依法全面从严监管，改进与加强市场一线监管方式，健全完善以期货经营机构为枢纽的监管模式，建立股指期货以成交持仓比为核心的动态监控体系，进一步提升跨市场监管协作效能，会同有关部门形成监管合力，切实保护投资者合法权益。四是坚决维护市场稳定运行，进一步加强信息基础设施和监管保障能力建设。坚守“交易不断、数据不乱”安全运维生命线，确保技术系统安全稳定运行。在此基础上，加快推进技术研发基地项目和金融数据平台建设，不断提升交易所信息化水平。五是有序推动金融期货市场双向开放。服务国家“一带一路”倡议，深化与相关国家和地区的交流互通与业务合作，推进入股巴基斯坦交易所后的实质性合作，发挥中欧交易所促进中欧产业合作的积极作用，探索金融期货市场对外开放可行路径。六是进一步加强交易所内部管理和人才队伍建设。