《中国保险业发展报告2016》发布

　　近日，北京大学中国保险与社会保障研究中心发布《中国保险业发展报告2016》，对2016年中国保险业作出展望。《报告》认为，2016年及今后一段时期，保险业的工作重点应当围绕四个方面展开：一是秉持和践行五大发展理念；二是提高保险供给的质量和效率；三是推进服务民生；四是完善风险防控。

　　报告认为，2016年作为“十三五”的开局之年，新开工项目较多，中国经济增速有望从过去几年逐步下滑的走势企稳。但在内部通胀环境恶化和外部美元加息的双重制约下，无论是权益市场还是债券市场，都难以重现2015年较高的收益率水平。2016年险资需要配合国家投资导向，在信贷和债券投资之外加大非标投资力度，稳定投资收益率水平；更加注重大类资产投资的轮动机会，进一步丰富大类资产投资的工具；继续加大境外投资力度，丰富投资品种和方向。

　　中国保险学会会长姚庆海在报告发布会上表示，在供给侧改革过程中表现出的保险保障不足非常明显。保险业应该提升产品服务质量，适应新技术发展。

　　2016年，中国保监会提出了对保险业带有警示意义的五个“跟不上”，其中就包括“放开前端的监管改革不断推进，但管住后端的水平跟不上”和“风险因素的复杂程度日益加深，但防范化解风险的水平跟不上”。因此，《报告》认为，进一步提高监管效能将是今后一段时期内保险业发展的重点。

　　首先，要提升防范化解风险的能力和效率。在监管资源相对有限的条件下，如何健全完善风险识别、计量、控制、化解的全方位风险监管制度，如何不断完善监管部门与其他金融监管部门的协调机制，如何提升监管部门内部横向沟通配合的效率，都是监管改革面临的重大问题。

　　其次，要提高促进市场化不断深入的能力。《报告》认为，近年来，为了促进保险市场体系不断完善，监管部门主要采取了两种思路，其中之一是“放开前端、管住后端”，但相对于金融市场的高速发展而言，监管制度和风险控制的手段总有一种相对落后的感觉。

　　第三，积极营造有利的政策环境。监管改革要制定科学有效的市场监管规则、流程和标准，给市场明确的预期，以激发其活力和创造力；要创新监管机制和监管方式，加强信息披露，运用市场、信用、法治等手段协同监管，更加强调激发市场主体的自我约束力，强调被监管机构高管的责任，强化社会监督。