于彦彬:社会信用体系规划应突出解决三大问题

2012年04月23日 15:09   来源:中国经济网   

 

图为河北省廊坊市人民政府信用工作办公室主任于彦彬

 

    中国经济网北京4月23日讯 2012中国信用4·16高峰论坛日前在北京举行。在第八届全国信用体系建设经验交流年会上,河北省廊坊市人民政府信用工作办公室主任于彦彬建议,社会信用体系建设的“十二五”规划中应突出“怎么建、怎么用、怎么评”这三大问题,同时要建立完善的领导体制和工作机制,不能搞兼职和副业。他指出,信用体系建设要搭建数据平台、信息奖惩平台、宣传讲台。数据平台建好了,现阶段应由政府牵头引导社会去用,不能使之变为“死数据库”。<<< 2012中国信用4·16高峰论坛专题

    以下为文字实录:

    针对咱们社会信用体系建设的“十二五”规划具体怎么写、怎么办,谈一点个人感想。我昨天晚上认真看了章教授草拟的规划,内容很好,很实用。廊坊社会信用体系“十二五”规划就是章教授拟的,基本上我们所制定规划跟国家规划衔接。针对我个人的看法,建议“十二五”规划当中突出三个点,其实我个人认为,在整个社会信用体系链条上有三个大的问题,分别是怎么建的问题,怎么用的问题,和怎么评的问题。

    一、要找准“着眼点”,第二个转好一个“着角点”,第三个“着力点”。同时建立两个机制,第一个领导体制比较健全,在咱们国家先行体制下领导不重视,其他事都无从说起。第二个建立工作机制,必须要成立一个综合专职办理机构,不能搞兼职,不能搞副业,专职人员会静下心去做、去想、去研究。

    同时搭建台子,第一个就是数据平台,这个必须由政府牵头,统一归集,统一发布。只有政府现阶段能够拿起来,也是咱们社会信用体系建设破冰之举。要没有这个台子,建设惩戒机制是不可能,因为你没有信息怎么惩戒它,这个台子就是基础。

    第二个,要建立一个最为管用信息奖惩平台,建立起一个高压线,加大他失信成本,要有相关文件台子。

    第三个,政府必须联合社会各方面建设力量,形成共同致力,共同推进强大范围。

    第四个,最有影响宣传讲台,政府必须利用广播电视、报刊网络,开展宣传简单易懂的宣传主流。

    二、要抓好“着角点”,咱们这个平台建设起来,咱们奖惩机制写出来,咱们各方力量联合起来,老百姓就是知道怎么用的问题,用在哪的问题。在这一点上,它用在那问题?这个是社会信用体系建设是否正常生存和发展一个关键点,一个房子你建起来没人住没用,所以建的房子必须有人住的问题。数据平台建好了,你不用就成为死数据库,现阶段政府牵头引导社会去用,在政府说了必须算的领域培育信用市场。必须把蓄水池建立起来,池子里面有水干什么都行。

    三、就是借助“着力点”,谁来平和平整问题,怎么用,用在那的问题,由政府主导这个问题,这个舵政府掌握好,舵怎么划?由评级机构去评,就要做好信用评价问题。

    什么叫信用评价?章政教授说过,有人说了才管用,这叫信用。怎么评价,评价必须要公平、公正,这个叫信用评价,把咱们人培养起来这才叫成功。

    

(责任编辑:朱丹)

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