人民日报海外版:以法律之手堵"三鹿"漏洞

2008年10月31日 06:09 来源：人民日报海外版刘晓鹏

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    在刚结束的全国人大常委会会议上，由于“三鹿事件”的影响，食品安全法草案成为焦点，立法机关坦言草案多处修改就是要堵“三鹿事件”的漏洞，而且还要再次审议，相比于一般法律案的“三审通过”，中国最高权力机关对这一问题的重视可见一斑。

    获得安全食品和适当营养的饮食是每个人的权利，屡屡发生的食品安全事件正在挑战这项权利。正因为如此，食品安全已经成为一个“国家议题”，跨越了政治、经济、科技等不同的领域，涉及到道德和法律共同构成的社会规范，影响到公众信心和国家形象。

    10月25日，温家宝总理在回答日本记者提问时说，要把食品安全纳入法制的轨道，用行动和产品的质量来赢得中国人民的信任和世界人民的信任。的确如此，近些年我们为食品安全已经付出了足够多的代价，仅仅担忧和质疑并不足以改变现状，真的到了实实在在做点什么的时候了。

    改变一个正在发展中大国的食品安全状况，不是一朝一夕可以完成的任务，但是我们从现在起就要行动，让中国的食品安全状况变个样。

    食品安全事件多是责任事件，是对法律和道德两个社会规范的破坏。立法者已在行动，刚刚经过第三次审议的食品安全法草案中，修改内容涉及政府监管职责、食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品添加剂监管、食品检验等，都是食品安全监管中的薄弱环节，立法者正在努力，从一些基础的环节入手，让法制完善起来。而按照法律要求，履行好监管职能则是政府必须采取的行动。

    涉及到企业道德的讨论也正在中国社会中进行。失信者必须付出代价，在“三鹿事件”后，消费者已经用自己的选择，让那些失信企业得到了沉重的打击，也在警醒每一个成长中的中国企业，无论在经营上取得怎样的成就，社会责任感的缺失会在一夜之间让大厦倾覆。

    食品安全问题的一个症结是知识壁垒和信息不对称。食品是否安全，涉及大量医学、化学、生物学知识，普通人除了在事件发生后知晓外，日常对于食物是否安全几乎无从判断。同时，关于食品安全的信息也是掌握在专门机构和政府部门中。正因为如此，除了不断提升公众的相关知识水平外，建立有公信力的专业队伍，规范专业机构和专业人士的行为，建立起准确及时的信息发布机制就显得尤为重要。

    改变食品安全状况，需要公众、社会和政府之间建立起共识，共同行动，尤其是我们每个人都要参与其中，从自己身边做起，学习食品安全的知识，成为食品安全的义务监督员，遇到食品安全的可疑信息及时举报。

    几乎可以预言，食品安全事故不会从此就不再发生。但我们需要秉持一个信念：让法律和公众一起行动，努力再努力，保证我们的食品安全。

    (作者为本报编辑)

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