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直播员：全国人大代表、宁夏固原市市长白尚成将于3月3日下午4:00做客“百城书记市长访谈”，本期访谈由中国经济网与和讯网联合播出。敬请关注！ [03-03 09:56] 直播员：访谈开始。 [03-03 17:30] 主持人：首先我想请白市长聊一聊两会的话题，今年在两会上，您有哪些建议？ [03-03 17:31] 白尚成：你好。 [03-03 17:31] 主持人：各位观众朋友大家好！欢迎收看由中国经济网、和讯网联合为您带来的两会特别节目“百城书记市长访谈”。我是主持人陈亮。今天我们非常荣幸地邀请到了全国人大代表，宁夏回族自治区固原市市长白尚成来到演播室做客。白市长，您好。 [03-03 17:31] 白尚成：今年两会，我建议的重点就是围绕新一轮十年扶贫攻坚。我们固原市是全国出名的贫困地区，也是革命老区，也是少数民族地区，而且是集中连片的特殊困难地区。所以在今年两会，我重点提一个建议，就是把我们六盘山作为国家第二轮新十年扶贫示范攻坚地区。这是我这次会议提出的重点建议。 [03-03 17:32] 主持人：请您给我们介绍一下固原的基本情况以及经济发展状况。 [03-03 17:33] 白尚成：这些年，在国家和自治区的大力关心和帮助之下，我们固原也发生了很多变化。但是，与全国，与我们宁夏全面建设小康社会的目标，距离还是比较大的。因为主要是自然条件，包括我们的人口压力和我们的资源禀赋以及人口素质等等方面，确实还存在很多的困难，也需要国家给予更多的支持和帮助。 [03-03 17:34] 白尚成：固原市处在宁夏的南部，与甘肃、陕西接壤。我们固原市离兰州市、西安市、银川市大约都在350公里左右，处在一个三角中心。固原市自古素有“苦甲天下”之说。这里主要是十年九旱，整个经济社会的发展水平都比较低，过去老百姓的生活也比较困难。 [03-03 17:34] 主持人：刚才我注意到，您今年的建议首指是六盘山地区，请给我们介绍一下关于六盘山地区的社会状况以及面临哪些困难。 [03-03 17:35] 白尚成：国家这次出台的《新十年扶贫纲要》里面，把六盘山片区作为“11+3 ”地区中的第一个地区。我们这个地区是革命老区，1935年红军长征翻越的最后一座大山就是六盘山。贫困地区的片区命名是以六盘山命名，也涉及到陕甘宁等地区，核心区在固原市。固原市是以西海固为代表的六盘山片区。这些年的自然条件比较差，尤其是干旱缺水，各种自然灾害频发、多发。工业基础相对薄弱，农业主要是靠天吃饭，第三产业也相对比较落后。所以，整个地区经济社会发展的总水平还不高。 [03-03 17:36] 白尚成：《新十年的扶贫规划》里面把六盘山打头，也倾注了中央和自治区对我们固原的特殊关爱，必然将采取更多的措施，包括政策支持、项目支持、资金支持，使这里的老百姓能够与全区、全国同步实现小康。 [03-03 17:38] 白尚成：按照国家新一轮扶贫纲要规划的要求，自治区党委也非常关注固原的发展，这几年连续召开四次固原工作会议，专题研究固原的问题。按照我们自治区党委的要求就是“山川统筹一盘棋，两件大事一起抓”。山川统筹就是宁夏的引黄灌区，上升到国家发展战略的就是沿黄经济区的发展，引领整个宁夏的发展。再过来就是山区，以固原为代表的南部山区九县。自治区党委政府把川区的发展和山区的发展统筹考虑，作为一盘棋来下。 [03-03 17:39] 主持人：刚才您谈到了自己的建议以及对国家扶贫的期待。尽管固原的困难不少，但是，我们的发展毕竟已经上了一个新的台阶，处在黄金战略期。要想打响新一轮的扶贫攻坚战，您有哪些措施和规划呢？ [03-03 17:39] 白尚成：“两件大事一起抓”，包括沿黄经济区的发展，让它加快发展、率先发展。固原的发展就是以扶贫攻坚为主要任务的跨越式发展、大发展和快发展。这里面以生态移民为重点的扶贫攻坚。 [03-03 17:40] 白尚成：去年我们自治区党委政府实施了中南部生态移民，共35万人，涉及到固原市的是23.2万人。去年一年因为是起步之年，实施一年以后，总体形势非常好，老百姓非常欢迎。我们已经搬出了4.3万农民，就是不适宜居住和生存发展的地区已经搬走了4万多人。搬到川区，就是我们引黄灌区，这里的经济发展也比较活跃，土地也肥沃。 [03-03 17:43] 主持人：总结起来，您的任务就是让老百姓满意。 [03-03 17:45] 白尚成：生态移民首先是规划，解决老百姓基本居住和基本发展的条件，老百姓非常的满意。应该说我们取得了阶段性的成果。这个事情是社会工程，不仅仅是钱的问题，而是社会系统工程，涉及到教育、文化、卫生，包括我们民族地区的宗教信仰、宗教活动场所。 [03-03 17:45] 主持人：好，让老百姓满意，把好事办好。随着西部大开发的不断推进，国家对于西部的发展日益重视，不断加大扶持力度。这对于固原这样一个西部城市而言具有怎样的意义？有哪些机遇和挑战呢？ [03-03 17:46] 白尚成：我们尽可能地把各个方面的工作做扎实、做细致，把好事办好。不要让老百姓搬出去以后的生活没有着落、工作没有着落，这个不行，这是我们书记、主席反复强调的问题。 [03-03 17:46] 白尚成：因为国家的实力增强了，国家也有能力、有财力加大对西部地区，尤其是对我们西北固原地区的支持，这几年国家倾注了很大的精力，包括财力、物力，对固原的项目支持是最大的。我们也深深感觉到尽管固原底子薄、发展速度相对缓慢，但在国家层面，包括在自治区层面上，给予了我们很多的支持。包括刚才说到的生态移民，我们移出35万人，要投入100多亿，这是静态投资，动态恐怕还要更多。国家进行新一轮扶贫开发，重点在产业发展，如何解决老百姓增收问题。 [03-03 17:47] 白尚成：我们固原的扶贫开发经历了几个阶段。追溯到上世纪七十年代和改革开放的前二十年，我们的主要任务是解决老百姓的温饱。后十年，包括攻坚扶贫、宁夏实施的双百扶贫、整村推进、生态移民和产业扶贫，都是通过发展产业，在温饱已经基础解决的前提下，让老百姓增收，让老百姓腰包里有钱，过上更好的生活。我觉得国家已经给予我们这个地区很多的政策和资金支持。包括总书记、温总理的讲话中和《十年扶贫规划纲要》里面，真金白银，而且是实实在在的，内容很多。不像过去的文件里面弹性的、柔性的泛泛讲，现在是把很多扶贫措施落实到了具体的项目和产业。 [03-03 17:48] 主持人：我们知道固原有很优越的历史资源，如何挖掘深厚的红色历史资源，把固原打造成绿色名城？ [03-03 17:49] 白尚成：所以我觉得像我们这个地区，它不仅仅享受到西部大开发的优惠政策，也享受到新十年扶贫规划的新政策，尤其是集中连片特殊困难地区的特殊政策，这对我们来讲是难得的机遇，也是从没有过的机遇。 [03-03 17:49] 白尚成：红军长征最后翻越的一座大山六盘山。红军在没有翻越六盘山之前，应该说这一路很艰难。自从翻过六盘山以后，一路平坦，越来越好。 [03-03 17:50] 主持人：首先是革命老区。 [03-03 17:50] 白尚成：说到这里，不能光说我们固原贫穷的一面，我们也有很多独特的资源。 [03-03 17:50] 主持人：六盘山也一定跟红色文化结缘。 [03-03 17:51] 白尚成：我们称六盘山是胜利之山、希望之山，红军翻越六盘山以后越走越宽阔。 [03-03 17:51] 主持人：红军不怕远征难。 [03-03 17:51] 白尚成：另外，我们又是历史比较悠久的文化古城，丝绸之路北段的四个节点都必须经过我们固原。宁夏的四个节点都在我们固原，北端是必经之路，这里有须弥山、萧关，都是很好的旅游资源。再加上我们又是民族地区，回族的特殊民俗风情也是我们的旅游名片。六盘山南部地区降雨量比较充沛，生态环境非常好。像我们小南川可以赛过九寨沟。邀请我们网友，也邀请你们有机会到我们那里看一看。 [03-03 17:52] 白尚成：我们现在做好红色文章，包括我们建立了红军长征纪念馆、红军长征纪念碑、纪念亭。 [03-03 17:52] 主持人：好，有机会一定去感受一下。我们也知道在“十二五”时期《文化改革发展纲要》的出台，很多城市和地方都在根据自己的地方特色进行规划。刚才我们谈到了固原市的红色的、绿色的、历史的种种文化积淀，我也感觉到固原是生态环境、地理文化交汇融合的城市，有着非常深厚的历史渊源。在文化产业方面，有没有什么发展和规划呢？ [03-03 17:53] 白尚成：我们现在根据中央全会的决定，自己又拿出一个实施意见，就是进一步整合、挖掘、弘扬固原的历史文化。包括民间文化、民间文艺，像我们的剪纸、刺绣。为什么说我们固原的文化底蕴深厚呢？我们有一个县是隆德县，是全国书法之乡。人数不一定有多少，但普及率非常高，家家都会写毛笔字。再加上我们的剪纸、高跷、地区曲目等都在不断地挖掘和保护。 [03-03 17:54] 白尚成：谢谢你的建议，下次来一定把这些东西带给你们，请大家看一看，欣赏一下。 [03-03 17:55] 主持人：我给您提一个建议，下次您再到北京来的时候，可以带上我们地方上的特产，还有剪纸和相关的艺术作品，再推介一下。 [03-03 17:55] 白尚成：我们固原虽然贫穷落后，但我们的资源禀赋条件在宁夏来讲相对富极，现在探明的煤炭储量30亿吨，页岩100亿吨以上，而且还有一部分石油、天然气，还有其他的矿产资源。我们这个地方，夏天特别凉快，我们可以发展设施农业、冷凉蔬菜。同时，我们这个地方可以说今非昔比，立体交通已经形成，铁路、高速公路，包括机场也已经建成。我们也真诚地希望国内外各方面的客商到固原作客，顺便考察一下，看看我们固原有没有可开发的或者是有卖点的东西。 [03-03 17:56] 主持人：我们知道依据固原的自然历史条件和发展基础来看，刚才您也提到了方方面面，除了依靠全市上下自力更生、艰苦奋斗，我们也需要借助一些外力来帮助固原发展规划。您觉得固原有哪些方面的比较优势可以吸引更多的投资者到固原来投资置业、参与到地方的经济建设。同样，我也倡议，希望您面对我们中经电视的镜头，面对海内外的朋友，发出一份诚挚的邀请。 [03-03 17:56] 白尚成：我们固原在三个省会城市的中心地带，我们现在做了物流规划，国家交通运输部把固原市确定为179个节点城市之一。所以我们的商贸物流业也是很有潜力的，有客商愿意来我们固原投资兴业，我们热忱地欢迎。不投资也没关系，我们欢迎到固原来作客。 [03-03 17:57] 主持人：好的。刚才跟白市长聊了很多。作为市长，您对于固原未来的发展有怎样的愿景和期待呢？ [03-03 17:58] 白尚成：从目前整个大气候和我们的小气候来讲，我对固原的发展充满信心。尤其是西部大开发和新十年扶贫攻坚，我们固原赢得了前所未有的良好机遇。尤其是在中央和自治区的关心之下，我们在新十年当中，主要在产业发展，尤其是工业产业的发展上要有一个大的突破，包括我们规划的100万吨煤电铝项目、PVC项目，我们围绕自己的资源禀赋条件，煤、盐资源搞一些深加工，使我们的工业在未来十年有一个大的发展，而且这些项目已经谈得差不多了。工业的下游产业链很长，下游产品很多，围绕材料工业，我们将来配套的小型工业项目都可以上马。工业上突破了，我们固原是大有希望的，再加上国家对这个地区非常关心、重视。 [03-03 17:59] 主持人：刚才白市长说了很多固原的历史文化、固原的积淀、固原的规划，我特别想了解一下白市长您这些年在固原，您自己有哪些印象最深的以及特别令您感动的工作经历。在之前我们编导跟我们说您在固原被称之“用脚去丈量土地”的市长，说您是急先锋，性子非常急，很多事情今天做不完，绝对不会拖到明天。听大家的描述，觉得您是非常有血有肉的人，可很多朋友不是特别了解您，我想让您谈一谈自己。 [03-03 18:00] 白尚成：我到固原工作这五年，中央政治局的九位常委都去过。我们老讲，固原连着中南海，中央领导非常关心支持，包括我们要实施一些重大项目。像铝业项目，国家产能有点过剩。但作为我们这个地方要发展这样的项目，国家还是支持的。春节前我们到国家部委跑一些项目，都得到了高度的重视，给予了我们很多的关心和帮助。我想有国家，包括我们自治区各方面的支持，也有我们固原发扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，我们自力更生、自强不息，我们固原必然会发生很大的变化，必然会实现与全区、全国同步小康的目标。 [03-03 18:00] 白尚成：我是急性子的人，因为长期在基层工作。 [03-03 18:01] 主持人：有人给您提意见吗？ [03-03 18:02] 白尚成：4年零8个月，我长期在基层工作，形成了自己的风格，做事雷厉风行，但有时候也有欲速则不达的情况。说话直，做事要求快，有时候还有立说立办的情况。 [03-03 18:02] 主持人：您在固原工作了多少年？ [03-03 18:02] 白尚成：所以在这个地区工作，作为一个领导干部，尤其是行政主管，一定要树立强烈的发展意识。我们的老百姓都很纯朴，他们祖祖辈辈生活在这，他们的父辈或者祖辈们没有享受到好的生活。我们现在有责任使我们这一代老百姓能够享受到改革发展的成果。所以这种责任时刻在提醒自己，尽自己最大的努力，为这里的老百姓多办些实事，办些好事，使他们的生活逐步得到改善。 [03-03 18:03] 主持人：百姓很苦。 [03-03 18:03] 白尚成：固原的同志当面给我直接提意见是已经退下来的妇幼保健院的院长。当时在上这个项目的时候，自治区只安排了50万，要建3000多平米的妇幼保健综合大楼，我觉得钱不到位怎么能干这个事情？而且我们自身的财力拿不出那么多钱，我当时批评这个同志，这个同志就敢跟我“叫板”。说妇幼保健关系到老百姓的切身利益，过去由于贫穷，有些设备和技术力量都比较弱。通过上这个项目，使我们的孕产妇死亡率和婴儿出生率都能得到很大的改善。这是生命攸关的大事。尽管他在会上跟我顶撞，但我后来想这件事不管有多难，我们自己想办法，哪怕每年挤出七八百万，想办法把这个项目搞成。后来我跟他说，你批评我批评得对。我感觉固原老百姓非常纯朴。不要说我拿脚丈量土地，这个有点言过其实。但深入到各个乡村，我确实了解了固原老百姓的生活状况，自己感觉到一种强烈的责任感。很多的老百姓，有时候连水都吃不上。 [03-03 18:03] 主持人：我觉得刚才您说到了很多，在我的心里也越发的具体了。我还想听一听关于您个人的小故事，您能说一说吗？ [03-03 18:04] 白尚成：比如说有时候在工作现场，就是我前面讲的，我的工作是从人民公社开始起步的，有时候也带有一种很俗气的语言，爱说实话。但有时候跟老百姓在一起，包括我们的基层干部，也说一点过头的，甚至还有不文明的，与自己市长身份不相一致的语言。 [03-03 18:05] 主持人：感谢白市长。我们特别关注您今年的建议，您刚才从各方面介绍了固原的情况和您的工作情况，希望您的建议能够得到国家的重视，再次感谢全国人大代表、宁夏回族自治区固原市市长白尚成作客我们的演播室，也希望各位观众朋友继续关注我们的节目。我是主持人陈亮。我们下期节目再会！ [03-03 18:05] |