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个人发起没有保障 网上合购彩票:"美丽谎言"不可信
 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年09月10日 10:36
    “你出钱我出力,合买彩票不但降低了风险,而且提高了中奖几率,参加彩票合购包你稳赚。”最近,一些网络论坛上出现了合购彩票的帖子,并列出了一些合购彩票中得大奖的实例,这些让张女士深信不疑。于是,张女士按照彩票合购发起人的提示,向对方汇去了300元,可两个星期过去了,合购发起人却没有一点音信,就连原先的合购发起帖子也被删除了。笔者调查发现,像张女士这样遭遇“彩票门”的彩民并不在少数,准备投注彩票的钱如同“肉包子打狗”一去不回。

    网上以个人名义发起的合购,果真如他们的宣传语那般可以让彩民“稳赚”么?“稳赚”之后彩民能如期拿到中奖的奖金么?若“包赚”只是一个“美丽的谎言”,合购发起人是否涉嫌违法?而面对投资带来的风险,彩民该如何规避呢?

    对此,法律专家认为,一些合购彩票发起者的行为涉嫌非法集资,而且还有可能涉嫌诈骗。彩票发行部门提醒广大市民,彩票投注是“机会游戏”,不要轻易相信“包赚”之类虚假夸大的宣传。

    调查:“合购彩票”是个人行为

    “请大家加入博彩圆梦彩票合购团,投资购彩票,每月赚点小钱,补贴工资,也等于是自己给自己发点阳光工资吧!如果你加入博彩圆梦彩票合购团,一次性投入200—500元,包你稳赚。如果一个月亏了500元,由我们赔偿本钱。”这是一个彩票合购团发布的广告宣传语。笔者在百度上搜索“彩票合购”,发现有1070条相关的网页。网络合购发起人大多号称自己是与彩票中心合作的“资深彩票投资专家”,并用一些具体的中奖实例证明自己提供的合购投注方案的中奖概率之大。

    通过调查,笔者发现,所谓网上合购彩票是指如果网友对某高额投注方案有把握,但自有资金不足,便可以将方案上传到网站,吸引其他彩民一起合买,然后按照投注比例分配中奖奖金。而合购发起者多是在一些地方论坛上发帖,所谓的彩票合购网站也不是那些经彩票发行中心授权的代购网站。

    那么这些所谓的“彩票合购公司”的存在是否合理呢?带着这个问题,笔者采访了上海市工商行政管理局。笔者从该局注册科了解到,目前工商行政管理部门并没有所谓的彩票合购公司的注册记录。工作人员表示:“工商部门是不会向这种公司颁发执照的。”随后,笔者又采访了上海市福利彩票发行中心,相关负责人告诉笔者,目前他们和东方网、中彩网、亿点网、宝酷网等18家网站签订网络彩票代购合作协议。“这些网站有统一的编号,主要负责彩票的代购业务,而且这些授权网站的投注也是通过彩票中心的投注系统直接进行的。福利彩票发行中心和那些所谓的彩票代购公司并没有合作关系,更没有发起所谓的彩票合购,合购行为只是一些彩民私下发起的个人行为。”

    揭密:“包赚”是个“美丽的谎言”

    对于一些网络合购彩票发起者发布的广告,专家们也提出了质疑。

    “一次性投入200—500元,包你稳赚。如果一个月亏了500元,赔偿本钱。”这种网络合购彩票的方式,贴着“包赚”的美丽标签,小投入大收益的诱惑让人忍不住跃跃欲试。但事实果真如此么?对于“包赚”的说法,上海市福利彩票发行中心相关负责人告诉笔者,彩票投注是不存在100%中奖或包赚说法的,相同的彩种,每一注彩票的中奖概率都是一样的。所以这些发起人提出的‘包赚’说法,很可能是用来诱惑一些彩民的伎俩罢了。

    虽然在“包赚”的诱惑下,选择合购彩票的彩民不一定真能如愿以偿,但是既为“机会游戏”,合购彩票还是有中奖的可能。如果中奖,那么中奖后的奖金是否可以按照当初彩民参加合购时的投注比例兑现奖金呢?

    笔者从东方网彩票委托代购平台了解到,彩民如果要在东方网等由彩票发行中心指定的网站上进行网络代购彩票,需要在这些网站上注册一个用户名,用户可以申请一个网络账户,账户资金只能由该用户自己使用,如果用户要转出资金,网络账户上的钱会打入用户绑定的银行卡中。

    这样的流程使得彩票代购平台与用户资金分离。彩民在彩票投注上的所有购彩账号,都一对一绑定了银行账号,所有资金的流进流出在银行都能查寻到明细,有了银行的即时监控,资金安全从而更有保障。

    那些所谓的网络合购发起人所提出的合购方案多是一些个人行为,他们要求参与合购彩票的彩民将钱直接打入发起人的银行账户。上海福利彩票发行中心相关负责人称:“参与合购彩票的彩民合购行为并没有任何凭证,所以即使中奖,奖金分配兑现也比较难保证。”

    “包赚”?有可能,但不一定。那么“一次性投入200—500元,包你稳赚。如果一个月亏了500元,赔偿本钱。”这样蛊惑人心的广告便成了“美丽的谎言”。既然事实不是广告宣传中说的那般可以“包赚”,那所谓的“包赔本钱”又从何说起呢?不能“包赚”又不能“包赔”,那这种网上个人征集资金进行彩票合购的行为便会将彩民的钱袋“洗劫”一空。笔者调查发现,在网上,轻信“包赚说”的网民大有人在,像张女士这种投了钱却又分文未得的网民不少。

    观点:无论“包赚”都涉嫌违法

    当识破“包赚”谎言之后,网民会追问,这种网上合购彩票的行为本身合法么?“‘包赚’涉嫌非法集资,而无法保证投资者‘包赚’就涉嫌诈骗了。”上海政法学院教授汤啸天认为,网上合购彩票,不管发起人是否保证“包赚”,都涉嫌违法。

    根据《刑法》,非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。

    汤啸天称,这些合购发起者一种以“包赚”的“承诺”为诱惑,让不特定的多数人将钱集中到他们处进行投资合买彩票的行为,已经涉嫌非法集资。

    合购彩票的发起人承诺“包赚”可能会涉嫌非法集资,而按照上海福彩中心相关人员的说法,彩票只是个“机会游戏”,所以基本上不能“包赚”。那“赚不到钱”就不会涉嫌违法了么?汤啸天教授称:“如果不能实现广告所说‘一次性投入200—500元,包你稳赚’的承诺而进行彩票合购的行为,那合购发起人便涉嫌诈骗。”

    汤啸天解释说,这些彩票合购发起人虚构所谓的“包赚”事实,让彩民投入资金参与合购。而如我们所知,购买彩票有赔有赚,一旦无法兑现“包赚”,那他们的行为便涉嫌诈骗。

    提醒网络投注彩票应到正规的投注委托网站

    不管是否“包赚”,彩民在参与网上个人发起的“合购”时,都不可避免地会有经济损失。汤啸天教授指出,彩票合购发起人在最初为了取得彩民的信任,会以“诚信”为诱惑,让彩民在前面几次的投资中能够分到合购发起者给的小分红。但是,随着彩民对合购发起者信任度的增加,合购的数额越来越大,那些不法合购发起者可能会随时携款逃跑。

    对此,上海市福利彩票发行中心相关负责人表示,首先,要明确彩票投注是一种机会游戏,彩民要以一种“重在参与”的心理去对待,树立“重玩轻博”的观念。对一些打着彩票发行中心的旗号牟取利益的行为,彩民们要提高警惕,特别是一些急功近利的彩民,不要轻易相信这些人的诱惑性宣传。进行网络投注的彩民应到正规的投注委托网站进行,对于一些无法确定身份的网站,彩民可以打电话到彩票发行中心市场部进行确认,以防上当受骗。

    除了彩民个人要提高警惕外,公安部门有关人士在接受采访时表示,这些网络合购彩票发起人对彩民承诺“包赚”,这其实是一种要约的行为,如果他们吸收了大量彩民的资金,实际上就属于一种变相地接受存款用于合购彩票,银监部门可以进行取缔。如果合购发起者的合购资金数额巨大,造成不良影响,就触犯了《刑法》。

    公安部门有关人士称,网络有其虚拟性,可信度低,而且这些彩票合购发起者并不是以实名进行活动,所以合购彩票必然存在风险,建议市民不要盲目投资,如果合法利益受到侵害,市民要迅速向公安部门举报。
来源:上海法治报  
 
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