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精准扶贫“拔穷根” 中国人寿帮扶广西天等县龙州县脱贫致富

2020年12月28日 09:39    来源: 中国经济网    

  广西的贫困地区,大部分分布在石漠化片区、少数民族聚居区和边境地区,自然环境恶劣,生态环境脆弱,贫困人口多、贫困程度深,脱贫难度大,贫困人口数量一直位居全国前列,脱贫攻坚挑战和压力十分巨大。 

  近年来,中国人寿与天等县、龙州县建立起了对口帮扶关系,持续深入践行“金融扶贫、保险先行”工作思路,结合各地区实际情况,精准施策,深入推进脱贫攻坚工作。 

  据统计,截至目前,中国人寿向天等县累计投入扶贫资金近6000万元,共派出3名挂职副县长、4名第一书记和1名驻村工作队员,实施帮扶项目79个。其中,保险扶贫项目20个、产业扶贫项目45个、教育扶贫项目8个、健康扶贫项目2个、党建扶贫项目4个。 

  在中国人寿的帮扶下,龙州县在2017年成为广西首个脱贫摘帽的国家级贫困县。2020年5月11日,经广西壮族自治区人民政府批复,天等县正式退出贫困县序列。 

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。中国人寿在天等县、龙州县不断探索着产业扶贫新路径,巩固脱贫攻坚成效。未来,中国人寿将做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,推动天等县、龙州县在产业、人才、生态、文化等方面的全面振兴。 

  探索创新健康扶贫“一站式”即时结算服务模式

  “小病靠熬,大病靠拖,最后导致一人生病,全家致贫。”中国人寿广西崇左分公司龙州县精准防贫保险领导小组相关工作人员告诉记者,因病致贫和因病返贫是老百姓陷入贫困的重要原因之一。 

  中国人寿广西崇左分公司积极探索创新“保险扶贫”模式,参与和推进医疗改革,将“健康扶贫工作”与政府提出的“最多跑一次”改革工作有机结合,首创健康扶贫“一站式”即时结算服务模式。 

图为龙州县人民医院健康扶贫“一站式”结算窗口

  “一站式”服务模式简化医疗报销手续,具备无押金医疗,低比例费用,即时性结算和一站式服务的特点。贫困患者办理住院不用缴纳押金,就医更方便,出院实现“一站式”结算,审批流程由原来的3-6个月减至2分钟以内,无需奔波往返于政府各部门申请报销,且年度内实际报销比例达到90%以上,报销流程更快捷,资料手续更简单,实现患者少跑腿、看病不借钱,有效解决患者就医压力、看病难以及因病返贫的问题,真正实现医疗救助便捷化和保险扶贫的精准落地。 

  龙州县上金乡两岸村何某,2020年3月因上消化道出血后在龙州县人民医院住院,后转院至广西壮族自治区民族医院住院治疗后确诊乙状结肠恶性肿瘤,何某家庭收入主要依靠其儿子外出务工收入及种植甘蔗收入,何某住院三次总费用为148270.18元,基本医保报销76380.73元,大病保险报销得33955.94元,报销后个人自付费用仍为37933.51元,高额的医疗费导致何某一家生活困难。2020年6月,政府工作人员为何某一家成功申请成为低保户后,根据其情况向中国人寿保险龙州支公司防贫保险办公室申请医疗防贫救助金,经工作人员入户核实确定何某一户达到医疗防贫救助金后,于7月13日向何某一户发放医疗防贫救助金34139.77元,发放医疗防贫救助金后个人仅负担3793.74元医疗费。何某一家成为低保户后,享受“一站式”即时结算的医疗救助项目,7-11月共产生三次医疗费,总费用为8825.4元,基本医保报销得4088.35元,大病保险报销得2651.1元,医疗救助得1377.7元,个人自付仅708.25元,报销比例达到92%,均在医院“一站式”即时结算,大大减少何某一家人经济负担。 

  龙州县龙州镇河屯村邓某,2018年底确诊乳房恶性肿瘤,病后无法从事劳动,住院治疗费用花费较大,截至2020年11月30日,邓某累计住院共12次,住院总医疗费95066.68元,基本医保报销43048.96元,大病保险报销得30058.23元,基本医疗二次补偿得6851.95元,经“一站式”即时结算后获得医疗救助总计11729.27元,个人自付仅需3378.27元,报销比例高达96.4%。 

  中国经济网记者了解到,“一站式”即时结算服务模式自2018年8月8日首创以来,“一站式”经办业务在崇左市7个县区已实现全覆盖,是全区首个实现“一站式”即时结算服务全市覆盖的地市,截止2020年11月30日覆盖的人数达44.53万人,崇左全辖已赔付18.7688万人次,赔付金额1.04万元。 

图为龙州县健康扶贫“一站式”服务窗口

  第一书记扶贫路上显担当

  2020年4月,蒙广盛受中国人寿广西分公司选派,到天等县进远村驻村扶贫。经过一个多月的时间,蒙广盛走遍了全村415户贫困户,确保他们享受到的低保、以奖代补等各项政策落到实处。 

  在不断的走访中,蒙广盛发现,进远村村民都住上了钢筋混凝土楼房,低的至少一层,高的甚至有4-5层,而这些房子的外墙都很平整光滑。这一发现,让蒙广盛决定征用贫困户住房外墙的墙体发布公益广告,以此对贫困户进行精准帮扶。  

  蒙广盛向公司争取到10多万元的专项扶贫资金,以年人均纯收入达到5000元以上为标准,按照“缺多少,补多少”的原则,跟贫困户逐户签订公益广告发布合同进行补贴。 

图为进远村贫困户住房外墙体上发布的墙体广告

  全面征用24户贫困户墙体发布墙体广告后,进远村全部脱贫户年人均纯收入超过5000元,率先在天等县全县完成整村贫困人口全部脱贫任务,全面解决了进远村贫困人口的后顾之忧。不仅如此,蒙广盛这一征用墙体发布公益广告的创新做法,还在天等县全县得到了推广。 

  在龙州县下冻镇驮江村,中国经济网记者还见到了第一书记李化胜。驮江村共2668人,贫困人口368户共1161人,目前全村仅3户5位村民尚未完全脱贫。 

  据李化胜介绍,驮江村村民以种植甘蔗为主,每年11月中旬到次年3月,是甘蔗成熟的季节,也是制糖企业的传统“榨季”,全村村民齐上阵。但是在甘蔗的生长季节,村民们又会闲下来,一部分村民会外出务工,而还有一部分村民尤其是贫困户,他们因为各种原因难以外出务工,要坚守在家。 

  为了让留下来的贫困户也能在家门口就业,在李化胜的牵线下,驮江村与一家制造业公司达成合作,村民缠绕铜线制作磁环电缆,而磁环电缆是制造电视、冰箱的原件之一。目前,全村共有十余人参与制作磁环电缆,3家贫困户全部参与其中。 

图为驮江村村民制作磁环电缆

  在提升村民收入的同时,李化胜还致力于乡村风貌建设,帮助驮江村村民改善居住环境,建设美丽乡村。 

  近年来,在村民的共同治理下,村子里蚊蝇少了,地也干净了,阡陌小道重新修葺,不仅一改曾经的泥泞难走,还栽种了各种花草,让村民充分感受到农村不比城里差。 

图为驮江村一角

  同时,在中国人寿崇左分公司的帮助下,驮江村还修建了村民议事广场,不仅方便村里召开村民议事会,还有效畅通村民说事、议事、办事渠道,这里也成为村民茶余饭后的休闲娱乐之地。 

图为中国人寿捐建的村民议事广场

  像蒙广盛、李化胜这样深入扶贫一线的干部队伍,还有很多人,他们带着群众“不认命、拼命干”,展现着广西国寿在扶贫领域的行业排头兵形象。 

  据了解,自定点帮扶以来,中国人寿广西分公司累计选派77名党员干部到贫困村担任乡党委副书记、第一书记或驻村队员,目前在岗50人,时间最长的已经在扶贫一线上奋战了5年9个月,他们在贫困一线、在大山深处、在祖国南疆,不获全胜,决不收兵。 

  产业扶贫持续巩固脱贫攻坚成效

  开展产业扶贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策和长远之计。产业扶贫重在群众受益,难在持续稳定。 

  2014年以来,中国人寿集团在天等、龙州两县累计投入9977万元扶贫资金,广西分公司也累计投入271万元扶贫资金。中国人寿广西分公司积极统筹扶贫资金,深入扶贫一线调研论证扶贫项目的有效性、可持续性,因地制宜确保有限资金发挥最大效用。 

  一方面,中国人寿广西分公司在产业链的生产端给予资源支持,推进贫困地区特色产业发展,为可持续发展打牢基础。在龙州县,中国人寿广西公司向安镇村投入10万元补贴贫困户牛油果树苗种植项目;在天等县,向进远村投入资金60万元,捐建巴美屯养牛基地和巴揽屯肉牛养殖场,拓宽村集体收入来源。 

图为进远村养牛小区牛舍

  同时,向当地贫困户提供家门口的工作岗位,实现增收可持续性。为了进一步保障群众劳动成果,中国人寿广西分公司出资15万元集中解决进远村龙含屯200亩甘蔗“双高”基地排涝工程建设,减少洪涝灾害的影响,提高基地甘蔗产量,让村民旱涝保收。今年,针对进远村24户54人还未达到脱贫标准的情况,积极制定一户一策、一人一策的精准帮扶措施,投入12.69万元专项费用租赁贫困户家宅院墙,投放扶贫公益广告,提高贫困户资产性收入,确保贫困户如期达标脱贫。 

  中国人寿广西分公司还积极引导和协调分支机构投入资源助力贫困地区发展产业,如柳州分公司在2018-2019年拿出自有资金支持三江寨大村再生稻种植、鱼坑养殖、油茶品质改良等项目,为各地区脱贫攻坚发挥了积极的作用。 

  另一方面,积极利用总公司电商平台支持深贫地区消费扶贫,建立省市县三级联动消费扶贫机制。电商平台开放以来,广西龙州县的桄榔粉、大明山茶叶,天等县的辣椒酱、蜂蜜等地方特色农副产品成为“国寿心意”电商平台的热销产品。 

  2017年,中国人寿广西分公司通过国寿电商平台直线对接深贫地区,让深山里的农产品走出大山,消费扶贫实现零突破,三年来累计支持消费扶贫超过207万元,持续为脱贫攻坚精准发力。 

  目前,中国人寿在天等、龙州两县消费扶贫帮助当地增收4930万元。 

  教育扶贫不让一个贫困孩子落单

  中国人寿广西分公司不仅关心贫困地区的经济、民生建设,还心系贫困群众的教育、生活水平提升。 

  进远村龙坚屯距进远乡府所在地进远街10公里,山路崎岖,步行需要3个多小时才能到达,连快递都无法送达。为了解决孩子们读书的问题,进远村于2001年建成龙坚教学点。 

图为进远乡进远村龙坚教学点

  但龙坚教学点年久失修,教学设施老旧破损,存在较大的安全隐患,中国人寿广西分公司捐赠16.2万元,用于教学点的教室门、教室内墙、校园围墙、安全防护栏、卫生间、乒乓球台等教学设施修缮。 

图为龙坚教学点的孩子们

  龙坚教学点现有一二年级复式班一个,1名老师和12名学生,其中一、二年级学生各6人,均为建档立卡贫困户。学生们升入三年级之后,将进入乡镇小学继续念书。  

  中国人寿广西分公司还向天等县城西小学捐赠10万元购置美术室、陶艺室设备,在当地学校首创开设陶艺艺术课程。 

图为中国人寿广西分公司向天等县城西小学捐赠的美术教室 

图为天等县城西小学的学生们上陶艺艺术课

  针对进远村、安镇村的街道和学校常年缺少照明路灯的情况,先后捐赠29万元用于购置安装百余盏太阳能路灯,彻底告别村里摸黑出行的历史。 

图为中国人寿捐建的太阳能路灯

(责任编辑:马欣)


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