6月中旬，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅转发了《市金融工作局、人民银行上海分行、上海银保监局、上海证监局关于贯彻<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见>的实施方案》（以下简称《方案》），该《方案》提出了19条工作措施，包括发挥货币信贷工具导向支撑作用、建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制、优化金融营商环境等5个方面。

　　作为本地法人银行，上海农商银行长期以来聚焦民企融资难点，从加大信贷支持力度、优化产品服务体系、建立长效服务机制等方面入手，努力提升民营企业获得感。

　　截至2019年5月末，该行民营企业客户在法人客户中占比约85%；民营企业融资余额超过1400亿元，占全部对公自营贷款比例逾60%；在授信总额1000万以下小微企业客户中，民营企业户数和融资余额占比均超过90%。

　　聚焦民企融资难点，持续加大信贷支持力度

　　自2018年末，上海农商银行陆续提出针对民营企业、小微企业的“千亿百家百场”金融服务工程以及《服务民营企业二十条》《上海农商银行服务民营企业行动方案》等工作举措，明确对民营、小微企业融资的专项融资支持额度，通过信贷额度单列，实现未来三年内向民营企业、小微企业投放信贷金额不少于2000亿元，并确保民营企业贷款占新增公司类贷款的比例逐年提升。

　　该行充分运用再贷款、再贷款、再贴现等工具，发挥其对中小民营企业融资业务的正向激励及撬动作用。2018年末，上海地区首笔“人民银行专项支持小微和民营企业”再贷款成功发放至上海农商银行账户，惠及民营小微企业38户。为服务上海经济发展、助力国家战略、探索差异化竞争、实现可持续发展，该行制定了以科技金融为特色、服务实体小微企业的再贷款使用计划，将央行支小再贷款资金优先用于对科技企业的支持，合理确定支小再贷款资金的重点支持对象，助力上海科创中心建设。

　　此外，上海农商银行依托上海票据交易所“贴现通”业务上线契机，成功为三户企业办理贴现业务，成为国内首家达成意向成交和贴现落地的农商银行，也是上线当日贴现笔数最多的农商银行。在三户办理贴现的企业中，最小票面金额仅50万元，该行用实际履行了“不因票据面额小而拒收”的社会承诺，解决了企业融资的燃眉之急。

　　优化金融服务产品体系，打造普惠金融生态

　　上海农商银行始终坚持“服务三农、服务小微、服务科创”，做好“三农”品牌金融服务工作，积极试点推广土地承包经营权和农民住房财产权两权抵押贷款，推动农业信息化、绿色农业综合金融服务平台、涉农产业链以及一二三产业融合发展项目支持等创新支持手段，探索发行农户专用信用卡，构建新型三农金融服务体系,助力服务乡村振兴战略。

　　提升“科技人才贷”“鑫用贷”等创新产品的覆盖面,解决一批拥有核心技术、市场前景良好的科创型民营企业的融资可得性问题，持续助力科技成果转化。深耕科创“鑫动能”培育计划，积极响应科创板设立进程，扶持一批高成长性企业登陆资本市场，推动价值发现。完善股权投资基金及投贷联动业务，积极引入社会资本及市场资金，加大对民营科创型企业的投资力度。

　　切实推进无还本续贷工作力度，解决企业资金周转及融通难题。推出“鑫续贷”无还本续贷产品，针对存量续贷业务，要求各分支机构提前审贷，在保证不返存、不追加授信条件的前提下，合规办理续贷，并尽可能做到续贷业务的“无缝衔接”，帮助企业缩短资金接续间隔，降低贷款周转成本。推出至今,累计为小微企业发放无还本续贷金额1.8亿元,发放笔数59笔。推出小微企业中长期流动资金贷款产品“鑫快贷”，满足企业生产经营过程中的资金需求，产品落地两个月时间内，已成功发放小微企业中长期经营贷款1.13亿元，惠及36家小微客户。

　　为破解民营、小微企业增信匮乏难题，上海农商银行持续深化“银担合作”机制，加强与市中小微担保基金的合作力度。结合现有批量业务、批次业务及农担业务等模式，探索开展“创担保”及“政府采购贷”业务，进一步丰富与市担保中心的合作维度，做深做透中小微担保基金项下业务。持续深化与市科创、各担保/保险机构等机构的业务合作，有效推动履约贷、微贷通、专精特新中小企业“千家百亿融资计划”等专项产品稳健开展。并积极对接园区、引导基金和市区各级委办等，争取利用各项扶持政策，开展“科创保”“投贷保”等创新业务合作，实现多方风险共担，扩大科技金融的服务范围。

　　建立服务长效机制，践行金融服务使命

　　基于对待民营、小微企业所秉持的一贯理念与长期情怀，上海农商银行不断打磨“农机贷”等极细分领域的专项产品；不断培养服务民营企业的专业团队人才；探索尝试投贷联动及贷投反哺的科创企业服务机制，促使科技成果商业化，换取未来长期的共赢共享；不断推动并优化小微企业“预授信”及顾问服务工作，提升存量结算客户的融资运用及公司治理能力；主动控制小微企业贷款利率成本，严格规范服务收费，激发小微企业经营活力。该行凭借着眼长期的战略定力，不断优化服务长效机制，在民营企业中不断累积起信赖和口碑。

　　下一阶段，上海农商银行拟对现有约400家营业网点进行网点机构全面普惠化转型，推动基层分支机构重心进一步下沉，提升服务民营企业的内生动力，争取至2020年实现不少于80%的基层网点转型为普惠金融专营服务网点,不少于80%的客户经理专职服务于民营企业、小微企业，鼓励营销一线主动靠前、主动下沉，驱动业务主动向民营、小微企业生产、销售等各场景环节渗透，携手企业长久并肩、相伴成长。

　　未来，上海农商银行将持续致力于为广大民营、小微企业提供优质金融服务，助力推动上海民营经济不断发展壮大，在服务上海新三大任务、“五个中心”建设，全力打响“四大品牌”的过程中做出积极贡献。