福建农信为乡村振兴注入“金融活水”

　　■本报记者 陈衍水 郑长灵

　　【农村金融时报】

　　在这里，海岸线蜿蜒曲折，造就了美丽的海湾，或大气沉稳，或精巧婉约……让人各寻所爱;在这里，战地文化、滨海文化、渔村文化、华侨文化……多元文化相映生辉，铸就了独特的人文气质;在这里，看金门、探炮洞、泡海水、吃海鲜、住民宿……浓郁的旅游魅力，吸引了大量的海内外游客。

　　“这里就是‘海峡第一村’，欢迎大家的到来。”福建省晋江市金井镇围头村党支部书记洪水平热情的说，党的十九大乡村振兴战略的春风强劲，村民们跃跃欲试，积蓄着乡村振兴的动能，朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方向阔步前进。

　　“村里正在规划建设休闲度假综合体，村民们都愿意积极参与进来。”洪水平说，围头村历来对资金需求旺盛，近期和村里唯一的金融机构晋江农商银行积极磋商，创新农村集体经济组织股权质押融资，让村民们除了有正常的生产养殖资金外，还可以有富余的资金投入到村里旅游休闲观光的未来发展中。

　　实施乡村振兴战略，关键就是走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。“助力实施乡村振兴战略，是农信社必须担当的政治任务和历史使命。”福建省农信联社党委书记、理事长余军接受《农村金融时报》记者采访时表示，“三农”既是经济社会发展的重要领域，也是当前经济社会发展的薄弱领域，金融支持“三农”发展义不容辞，需要把更多金融资源配置到“三农”领域，更好满足多样化、多层次的金融需求。

　　乡村振兴战略涉及农村的政治、经济、文化、社会、生态文明建设，涵盖农村改革发展稳定的方方面面，是一个系统的、庞大的中长期发展战略，蕴含着丰富的政策和举措。余军说，随着乡村振兴战略的推进，各项政策举措将不断推出、发展项目将相继落地、市场要素将逐步激活，将为以服务“三农”为经营宗旨的福建农信带来新的重大发展机遇。福建农信将顺势而为，乘势而上，抢抓机遇，积极开辟新蓝海，努力打造“四好”银行、建设升级版福建农信，为建设新福建做出更大的贡献。

　　摸准脉搏，系统规划

　　金融服务乡村振兴，不仅要有力度还要可持续，省联社层面必须做好顶层设计和整体安排。作为长期扎根乡土、离农最近、与农情深的农村金融机构，福建农信主动提高站位，从服务新时代“三农”工作全局出发，强化责任担当，扛起服务乡村振兴先行旗，绘就乡村振兴战略“规划图”，努力为乡村振兴提供强有力的金融支持。

　　党的十九大提出乡村振兴战略后，福建省农信联社立即响应，2017年11月在全国金融系统率先出台了《福建农信服务乡村振兴战略行动计划(2018-2022年)》，提出了五年累放涉农贷款超万亿、为800万乡村客户建立金融档案、评定信用农户150万户、让利于民15亿元等五大发展目标，实施服务乡村振兴战略十大行动。

　　服务好乡村振兴这一宏伟战略，不仅要有“规划图”，还必须有“施工图”。今年初，福建省农信联社又以一号文出台《福建农信2018年服务乡村振兴战略工作要点》，聚焦产业兴旺、生态宜居、要素激活、改善民生、诚信建设等领域，围绕重点领域和关键环节重点发力、主动作为，找准切入点和着力点不断加大金融产品、服务模式、新型工具的创新推广力度，全面对接和服务好乡村振兴战略。

　　为了更好地推进乡村振兴战略，福建省农信联社充分发挥农信系统党委垂直领导、统一管理的优势，建立服务乡村振兴领导责任制，大力提高党建引领业务发展的能力，大力实施党委、支部、党员联动服务机制，持续推进党建“十个一”工程，深入开展“四下基层”活动，强化靠前指导、典型引路、上下联动，多形式宣传、全方位提升推动“垄上行”金融服务队、党员信贷快车、“狗不叫”客户经理等农信特色服务品牌建设，为服务乡村振兴战略提供坚强的党建保障;积极建立服务乡村振兴灵活高效的工作机制，主动对接“三农”新主体新要素新业务金融需求，深化银政合作，严格风险防控，加强行业监督管理，努力总结提炼出可复制、易推广、广覆盖的经验和做法。

　　聚焦薄弱，精准发力

　　从农村经济社会发展和银行业分层体系的需要来看，农村中小金融机构必须回归本源、专注主业，必须有咬定“农”字不放松，扎根乡村不动摇的决心，坚守支农支小战略定力，立足县域、下沉重心，走“小而特、小而精、小而美”的路子，打造定位清晰、特色鲜明的小银行。

　　余军表示，当好乡村振兴的金融主力军，福建农信必须在资金配置上向乡村倾斜，信贷投入增量占比要保持80%以上，5年投放量要达1万亿元;必须建设更加便捷的渠道，手机银行数量要突破1000万户，力争每个乡村家庭拥有一个农信手机银行，要做到农信独家机构网点“乡乡通”、便民服务“村村通”、电子银行“户户通”;必须在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大振兴领域有农信智慧、有农信力量、有农信故事。

　　福建农信积极改造升级“三农”和农村小微企业金融服务的制度、流程、产品、渠道，助力农业农村现代化、农村一二三产业融合、集体经济壮大和新型农业经营主体培育。优先支持福建优势产业发展壮大服务需求，重点支持茶叶、水产、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等福建省七大农业优势产业发展，大力支持产业兴村强县行动，支持发展“三品一标”农产品;以及现代农业升级需要，支持农业适度规模化生产;有力支持新产业新业态融合发展服务需求，主动对接乡村旅游、休闲农业、农村电商、文化创意等农村新产业新业态发展需要，拓展农家乐贷、民宿贷、景区经营权和收费权质押贷、乡村旅游联名卡等业务，运用营业网点、小额便民点和“福e购”电商平台，推动农村经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。

　　另外，为确保信贷资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节，满足农民日益增长的美好生活需要，福建农信已部署开展“合规管理年”活动，深入推进以“服务实体、审慎合规、务实创新、阳光信贷、良好操守”为核心理念的信贷文化建设，重塑“三铁(铁账本、铁算盘、铁规章)”精神，引导各行社回归本源、专注主业，为推动信贷业务科学发展、服务乡村振兴提供强有力的文化支撑。

　　搭建平台，服务升级

　　“依托营业网点和农村普惠金融便民点推进线下扶贫电商展示区建设，探索代销代购模式，助力农副产品销售。”福建农信有关负责人表示，近年来福建农信推出的助农公益电商平台“福e购”，依托福建农信3200万持卡人，近2000万的手机银行和微信用户，发挥“互联网+金融+电商”的独特优势，探索精准扶贫的模式，服务乡村振兴战略，为本土名优特农产品开辟销售渠道，帮助实现农户增收致富。预计，该平台今年合作企业总数将超 200 家，品种达 400 种，全年销售额突破 3000 万元，带动数千农民增产增收。

　　“福e购”只是在服务乡村振兴战略过程中搭建的其中一个平台，福建农信重视同各相关部门积极对接，注重平台建设和服务升级。去年初，福建省政府召开全省农信系统普惠金融工作推进会，省政府办公厅转发《福建农信普惠金融发展行动计划(2017-2020年)》，福建农信发展普惠金融工作纳入省政府工作范畴。去年下半年，福建省农信联社与省扶贫办在屏南联合召开扶贫工作现场推进会，部署推进全省农信金融扶贫工作，金融扶贫实现省级扶贫开发重点县贷款发放量、贫困户建档覆盖面、贫困户贷款发放量、贫困户贷款户数、示范基地创建数等五项指标全省第一。今年年初，又与福建省妇联合作推出“巧妇贷”创业贷，全力支持广大妇女创业创新，助力实施乡村振兴“巾帼行动”，帮助广大农村妇女为实现乡村振兴撑起“半边天”。

　　同时，福建农信系统各行社已陆续制定服务乡村振兴战略实施方案，纷纷把支持发展现代农业、建设美丽乡村、满足农民美好生活需要等乡村振兴重点任务融入到普惠金融、支农支小和经营管理的方方面面，深耕细作，持续推进。基层行社还与当地政府、监管部门联合召开了服务乡村振兴战略启动会，积极创新金融产品，推广“福林贷”“福田贷”等金融业务，开启了服务乡村振兴的新征程，并取得了初步成果。

　　余军表示：“福建农信作为农村金融、普惠金融、民生金融的主力军，作为全面履行经济责任、政治责任、社会责任的金融机构，在服务乡村战略中要有不一样的定位，要有不一般的作为，要不忘初心、牢记使命、践行宗旨、履行责任，当好乡村振兴的金融主力军，为建设新福建作出更大贡献。”